欠發達地區要實現跨越式發展，必須在人才開發上下功夫，努力使人才引得進、留得住、用得好。只有這樣，才能為實現經濟快速增長提供人才保障。
營造“人才是第一資源”的共識氛圍
人才是最寶貴的資源，是科技進步和經濟社會發展最重要的資源，它決定著一個國家的興衰存亡。當今世界，國與國之間綜合國力的競爭，説到底是人才的競爭。西方發達國家憑藉其雄厚的經濟實力和優越的科研環境，大量地從他國特別是發展中國家吸引人才。從國內看，人口大國還沒有轉變為人才大國，人才資源的優勢還遠沒有形成。當前，東部沿海省市憑藉較好的經濟科技實力和優越的生活條件招攬人才；西部省區正在利用國家西部大開發的各種優惠政策吸引人才。作為欠發達地區的張家口市，專業技術人才資源仍存在著總量不足、結構不合理、整體素質不高、高層次人才少、流失嚴重等突出問題。迫切需要一支門類齊全、結構合理、數量充足、整體素質較高的人才隊伍來拉動區域經濟的快速增長。
當前，迫切需要通過輿論引導，營造“人才是第一資源”的共識氛圍，形成以下幾方面共識：國無人才無以立國，國無強才無以強國，人才是富民強國的重要保證，要有識才的慧眼，用才的氣魄，愛才的感情，聚才的方法，一切為了人才的引進、留住、用好創造條件；“發展是硬道理”，讓“硬道理”硬起來硬下去，關鍵靠人才支撐。人才是發展的金鑰匙，抓住了人才，就掌握了解決問題的主動權。抓住了人才，就佔領了發展的制高點；“科學技術是第一生産力”，人才是科學技術的載體，“人才是第一資源”，各級黨政“一把手”必須抓“第一資源”。搶抓、善抓“第一資源”的領導是稱職的領導，否則就是不稱職領導；“寶貝放錯了地方便是廢物”，人才是最寶貴的資源，不能適時用才和用才所長，便是埋沒浪費人才，埋沒浪費人才是最大的浪費；人才流動的推拉定律昭示我們：流出地的輕視力、嫉妒力、排擠力、壓制力，即推力越大人才外流越嚴重。流入地的重視力、吸引力、保護力、凝聚力，即拉力越大引進人才越容易。我們要張開雙臂“拉人才”、“攬人才”，切不可伸起雙掌“推人才”、“趕人才”，人才的最大恐懼是英雄無用武之地；要有“以人才為本”的戰略眼光，克服人才需求“等、靠、要”的落後意識，創新觀念，主動出擊。
創造誠心聚人的良好環境
我國人才專家提出，當今社會，特別是“入世”後，我國將面臨七種人才競爭的挑戰，即競爭前沿化、起步超前化、空間擴展化、形象溫柔化、手段多樣化、競爭合作化、策略高明化。粗略看來，面對人才競爭的種種嚴峻挑戰，欠發達地區引進、留住、用好人才優勢少、劣勢多，難上加難。但深入實際使我們看到了希望，增強了信心。欠發達地區蘊藏著巨大的生産潛力，廣闊的天地熱望有識之士大展宏圖。只要我們搞好宣傳，提高“知名度”，提供體現和提升人才價值的各種優惠政策，實行引才與引項目、引資金、引智力有機結合，載體納才、項目舉才、資訊聯才等多管齊下，“伯樂”、“千里馬”同獎，創造出誠心聚人的良好環境，真正讓人才看到有大事業可幹的舞臺，又有不薄的待遇和條件，還能找到回歸自然、體驗人生價值的用武之地，加上當地幹部群眾純樸真誠、求賢若渴的聚才感情，一定能夠感動四海之才，廣攬五湖英傑，改變落後局面。
鍛造“不求所有，但求所用”的引人觀念和機制
觀念是行動的先導。欠發達地區落後的理由千條萬條，觀念滯後是頭一條。要引、留、用好人才，觀念的更新非常重要。諸如，“不求為我所有，但求為我所用”的用人觀念。就是欠發達地區亟待確立的一個用人觀念，作為經濟欠發達地區，要引進人才是不是非得調進來才算引進人才？這種觀念長期以來一直被一些人認定，認為只有調進來的人才才是人才，否則就認為是沒有人才，不會“借雞生蛋”，不會“借腦生財”。
一個國家和地區的經濟是否能夠獲得理想的增長速度，關鍵還是要看本國、本地區人才儲量和人才發揮作用的程度。在總結我市引才、留才、用才的一些成功經驗中感到：人才引得進、留得住只是手段，關鍵是用得好，這才是目的。欠發達地區只要認真學習和領會江總書記關於人才問題的一系列重要講話精神，解放思想，抓住機遇，領導重視，更新觀念，能儲則儲，能用則用，來去自由，盤活人才，盡力為人才充分施展才華提供廣闊的舞臺，給“特殊人才”施展才華開闢快車道，鼓勵並吸引他們參與當地政府重大決策和規劃的制定，利用他們的特長為企業、農村、學校等行業服務，發揮他們社會關係廣泛的優勢，引進資金項目設備，注意因人而用，用其所長。同時，加強管理、正確引導、積極鼓勵、敢於重獎，特別是善於及時宣傳他們的創業奉獻精神和優秀事跡，這樣就能使人才較快地增值，持久地增效，就能用好人才，加快人才優勢轉化為經濟優勢的步伐。
（作者為河北省張家口市委組織部長）
《人民日報海外版》 (2001年08月21日第五版)
