隨著紐約世界貿易中心大樓的轟然倒塌，世界在一夜之間發生了許多變化。“911”事件對美國和世界的影響是深遠的，但是對世界新秩序的形成所造成的影響卻是有限的，它沒有、也不可能改變當今世界格局。

    美國人自由假日結束

    富於冒險精神的美國人可能做夢也不會想到，有一天生活會變得如此“戰戰兢兢”：購買防毒面具饋贈親友，心理診所門庭若市，旅遊不坐飛機，喝水只喝罐裝水，收到不認識落款人的信件決不拆封，決不攀登高於10層的樓宇，決不往人多的地方去……

    “911”將成為美國人心頭永遠的痛。正如美國專欄作家羅伯特薩默森所説，恐怖活動炸毀的“不僅僅是世貿中心和五角大樓的一部分，而是美國的平靜和安全感”。“美國人的自由假日從此劃上句號。”

    冷戰結束後，美國人一直生活在相對平穩和富裕的環境中。雖然想像力發達的好萊塢電影人炮製出了從星球大戰到美國總統專機被劫的各種恐怖故事，美國人對此已見多不怪，但他們在心底裏，卻認為恐怖與他們畢竟無關。然而，一場恐怖襲擊使美國人意識到，這樣的事情可能發生在美國的任何地方、任何人身上。一位家長説：“必須讓孩子們知道，美國不是不可侵害的。我們並不特殊，我們也會有這種遭遇。”社會問題專家驚呼：恐懼已潛入美國人心中，而且會在相當長的時間裏如影隨形。

    美國軍事戰略調整

    “911”事件徹底粉碎了美國“堅不可摧”的神話，它對美國的軍事戰略也産生了重大影響。從近期美國的行動以及美國國防部9月30日向國會提交的《四年防務評估》報告來看，美國改變了以往“輕國內，重國外”的軍事戰略，而實行“內外並重，國內優先”的軍事戰略方針。

    恐怖事件發生之前，美國有太平洋戰區，有歐洲戰區，惟獨沒有“國內戰區”。現在則不得不成立“國土安全辦公室”，並徵召5萬多名國民警衛隊和預備役人員加入保衛本土安全的行列，加大了本土防禦的力度。

    五角大樓的《四年防務評估》報告指出，為了防止恐怖事件的再次發生，美軍要將保衛本土作為其首要任務，強調建立一支“輕型、機動、更具打擊力”的軍隊，以對付恐怖組織或敵對國家的突然襲擊。

    “911”事件後，美國人幾乎在頃刻間將一切可以保衛美國的技術手段都“神聖化”了。民意調查顯示，今年8月，支援政府儘快部署國家導彈防禦系統（NMD）的人數約為54％，而到9月25日，這一數字升至80％以上。此外，在當前美國朝野團結一致、共同將反恐作為國家安全首要目標的狀況下，驢象兩黨本來在導彈防禦問題上的嚴重分歧也幾乎瞬間消失了。

    國際關係的催化劑

    2001年是冷戰後大國關係調整幅度較大的一年。“911”事件使反對恐怖主義成為國際社會共同關注的焦點，對大國關係的調整産生了十分重要的影響。

    其一，“911”事件使各大國積極就安全領域的問題尋求共識，開始加強在反恐問題上的合作與協調。“911”事件之後，不僅美國的盟友對美國表示了同情和支援，而且非盟友國家也表示支援美國打擊恐怖主義。美國加強了與其盟國的合作，而且也加強了與俄羅斯和中國的合作。聯合國安理會5個常任理事國、德國、日本等一些地區大國間的高層互訪和會晤增多，電話熱線通話頻繁。

    其二，大國之間在反恐問題上的合作成為改善它們在其他領域關係的催化劑，美俄、中美關係發展出現好的勢頭，美國與其盟國之間的分歧淡化，大國間出現了更加緩和和合作的氣氛。

    與此同時，美國與盟國在環保、導彈防禦等方面的分歧已經不再那麼突出。英國、德國和日本等國家在支援美國打擊恐怖主義方面表現十分積極。

    其三，世界大國重新界定國家安全的內涵，調整國家安全戰略，從而使中美、俄美安全關係出現改善，美國與其盟國在安全問題上的齟齬被淡化。“911”事件使美國的威脅觀和安全觀發生變化，美國在考慮所面臨的“潛在威脅”的同時，不得不考慮現實的威脅，在考慮來自國家行為體的威脅時，不得不考慮來自非國家行為體的威脅。

    全世界錢包都癟了

    “911”恐怖襲擊事件使本不那麼景氣的世界經濟又遭到了重重的一擊。

    美國這個世界頭號經濟大國在遭到恐怖襲擊後，許多行業一下子像遇到了洪水猛獸：股市股票指數狂瀉，航空業和旅遊業頓時蕭條，進出口額下降，就連一向熱鬧的銷售市場也受到了人們的冷遇……儘管美國政府採取各種措施，但至今沒有制止住其經濟下滑的形勢。

    世界經濟各個層面也都受到很大影響：首先在金融市場上，恐怖襲擊事件使投資者信心受到重挫，全球股市動蕩，一度猛跌。第二是人們對美元信心發生動搖，懷疑手中的美元是否還那麼堅挺。第三在貿易方面，全球商品流通的速度放慢。第四是世界航空業和旅遊業一下子跌入低谷，並造成大量人員的失業。

    目前，絕大多數經濟分析人士認為，從全球範圍來看，世界經濟將會有較大幅度的減速。聯合國報告已將今年的增長速度從3個月前預測的2．4％降至1．4％，為近10年來的最低水準。從地域上看，與美國距離越近、經濟聯繫越緊密和對美國市場依賴越大的國家，遭受的損失也越嚴重。

    美國繼續走“單邊”

    美國《洛杉磯時報》不久前曾有文章指出：“隨著紐約世貿大廈的倒塌，布希政府的‘單邊主義’也因此破産了。”然而事情果真如此嗎？

    布希于12月13日宣佈美國決定單方面退出美蘇1972年簽署的《反彈道導彈條約》，從而使國際社會對美國接受“911”事件的教訓回到“多邊主義”上來的希望“破産”了。

    毋庸置疑，“911”事件對布希政府的“單邊主義”造成重大衝擊。布希政府儘管在事件之後對外交政策進行了某些調整，但並沒有吸取足夠的教訓，進行必要的反思。相反，布希政府利用了這一事件後人們對於遭受外來襲擊的擔憂，大肆宣揚彈道導彈對於美國安全的威脅，稱“911”事件凸顯了美國建立導彈防禦系統的“迫切性”。

    布希政府沒有放棄“單邊主義”的表現數不勝數：布希政府沒有改變撕毀前政府簽署的有關減少全球溫室氣體排放量的《京都議定書》，而且仍然拒絕簽署有關建立國際刑事法院和全面禁止核子試驗的有關國際條約。在打擊恐怖主義問題上，布希政府不僅武斷地要求國際社會作出“非此即彼”的選擇，警告世界各國要麼同美國站在一邊，要麼同恐怖分子站在一邊。

    分析家指出，國際恐怖主義的氾濫與霸權主義的橫行密不可分。美國沿著“單邊主義”的道路一意孤行地走下去，目的是為了更好地維護美國在世界的霸權地位。

    《人民日報 . 華南新聞》 (2001年12月29日第二版)