最近有關人民幣升值的鬥爭日趨激烈,如果先前還停留在“口水戰”,現在已等不急的“升值”發動者準備在行動上逼迫中國就範。甚囂塵上升值論調背後的陰謀日漸昭彰。
在2月21日G7(七國集團)財長會議開幕的當口,財政部長項懷誠在接受《赫爾辛基新聞報》採訪時表示,中國認為提高人民幣匯率“毫無必要”,因為中國目前的經濟總量僅為美國的1/10,日本的1/4,中國經濟對全球的影響無疑被“誇大”了。那麼鼓動者意欲何為?
透析美日等國此番借匯率打壓中國經濟,實際上是出於這樣一個荒誕的邏輯:憑什麼中國經濟持續8%的高增長,而美國只有3%增長,日本連續13年處於通縮,所以我不好你也別想好。此外,還有更為險惡的用心。
日本認為:不僅日本的通縮是因為進口了太多的中國廉價商品,整個全球經濟不景氣也源於此;只有人民幣升值,日元才能夠貶值,這樣日本的出口産品才有競爭力;中國經濟具有廉價勞動力、高技術水準和廉價的貨幣3大優勢,而三大因素中日本可能干涉的,只有最後一點——人民幣匯率。日本甚至想借人民幣升值的“利空”阻止本國企業到中國來投資,但因為在市場經濟國家,政府干預不了企業的行動,所以他們就要求人民幣升值。他們認為,這樣就可以提高中國産品的價格,加大資本投入的成本,使他們在國內達不到的目的,通過對人民幣施加壓力來達到。美歐方面的動機似乎更為明顯,就是為了通過人民幣升值消弱中國的經濟實力,進而打擊中國的國際影響。
美、日等國的一些媒體,把矛頭指向中國巨大的貿易順差和僅次於日本的高達三千多億美元的外匯儲備,提出由於人民幣匯率被低估,中國正通過出口向國際輸出通貨緊縮,阻礙了世界經濟的復蘇。這無疑是“中國威脅論”的一種翻版。一國貨幣的升值,帶來的是該國出口産品競爭力的下降,從而引發國內經濟的不景氣。在這個問題上,日本是有血的教訓的。在1985年,為了遏制廉價日貨出口狂潮,美、法、德、英的財政首腦就採取過相應的手段,迫使日本簽署了“廣場協議”,從而逼迫日元升值30%。此後,從1985~1996年的10年間,日元兌美元比率由250:1升至87:1,升值近3倍。而“廣場協議”被公認是引發日本經濟衰退的罪魁禍首。現在日本無非是想把這一悲劇轉嫁到中國。
人民幣升值可能意味著人民幣地位的提高,中國經濟在世界經濟中地位的提升,中國老百姓手中的財富更加值錢,還有中國外債壓力的減輕和購買力的增強等等,但是所有這些都不足以抵消人民幣升值給中國經濟帶來的壓力。受人民幣升值的影響,中國的經濟增長將會放緩。人民幣升值不僅會影響到我國外貿和出口,還會影響到我國企業和許多産業的綜合競爭力,直至破壞中國經濟的長遠發展。儘管“中國製造”已經成為世界市場的主要産品,但中國産品的一個致命弱點是還沒有形成自己的品牌,目前所佔的市場份額,主要依靠中國産品價格的低廉,在競爭中並不處於主導地位。中國經濟發展的主力軍——出口行業將由此面臨致命的打擊,而且這比任何一種貿易制裁都要可怕。還有,升值後由於以美元表示的國民財富迅速增加,股市和房地産達到高潮,一些“泡沫”進一步膨脹或造就新的“泡沫”,兩極分化繼續擴大,導致投機不可避免地盛行。升值業可能葬送我國多年辛苦造就的良好投資環境,新增的海外投資則會減少,中國經濟增長的原動力將被大大消減,因為這種投資變得相對昂貴。另一方面,國際遊資的投機活動可能增加,使我國的金融距爆發危機的邊緣越來越近。升值已不再是一個單純的經濟問題,美國最近的一系列做法就是設法將這一問題政治化,6月19日,健全美元聯盟(Coalition for a sound Dollar)在美國開會,討論是否提請美國政府動用“301條款”來迫使人民幣升值;歐盟委員會5月發佈的最新報告顯示,歐盟15國決定,將於今年10月率先上調中國在“普遍優惠制”(GSP)下享有的出口商品優惠關稅,即由目前的3.5%提高到5%,而到2004年上半年,將正式取消給予中國的“普惠制”。《華爾街日報》7月22日報道,美國財政部長斯諾計劃在參議院的一個委員會就美中匯率問題作證。這些明美國國內關於推動人民幣升值的聲音正在逐漸增大。
2004年是美國的“大選年”,布希政府為了獲得製造業團體眾多選票的支援,加之其一貫的“鷹派政策”,如果“健全美元聯盟”做出決定,要求政府動用“301條款”對付中國,很有可能會得到美國政府的響應。就如同當年美國為了黨派政治的需要而把給予中國最惠國待遇和人權問題掛鉤一樣。
2003年美國經濟繼續籠罩在衰退的陰影下,財政赤字和貿易逆差不斷擴大,美國匯率政策悄然發生著變化,開始淡出堅持了近10年的強勢美元政策。美國匯率政策的調整加劇了人民幣升值的壓力。健全美元政策的出臺,實際上就是美國政府向市場發出了信號,容忍美元貶值,使得美元在外匯市場上一路走低。由於日本銀行在外匯市場干預,拋出日元買入美元,竭力阻止日元升值,最終只有歐元對美元出現大幅度升值,使得美元貶值遠未達到預期的效果,於是,美國一些利益集團開始指責中國操縱人民幣匯率。同時,由於人民幣對美元的匯率相對穩定,美元走貶導致歐洲和東亞一些國家擔心中國出口商品的競爭衝擊,也不同程度地加入了要求人民幣升值的行列。
升值的國際壓力日大。儘管從長期來看,隨著中國經濟的發展,人民幣升值是必然趨勢,但在沒有形成中國真正的出口優勢(品牌)之前,人民幣名義匯率不宜進行大幅調整;即使面臨巨大的國際壓力,中國也應該按照本國經濟發展的需要,對匯率進行控制,否則,就會像日本和德國那樣,將自己大好的經濟前景毀於一旦。商務部研究院的一份名為《美元匯率波動對我國外貿出口的影響》也得出了同樣的結論——中國不應改變目前的匯率水準。
為了中國經濟的長治久榮,人民幣決不能升值。(鄔思道)
《新青年*財富》