德、法的上述態度只不過是歐美矛盾深化和加劇的一個側面和縮影。最近一個時期，歐美雙方圍繞歐洲與國際安全、世界戰略格局走向、國際關係準則與國際法、世界環境與發展、反對國際恐怖主義，以及經貿領域的爭執與分歧愈益嚴重和突出。

    歐美之間矛盾的深化，主要有四方面的原因和背景。其一，俄羅斯政策與地位的變化。普京總統執政以來，俄基本上完成了政經體制的西化轉型，又與北約建立了“20國”新型戰略關係機制，雙方形成了真正意義上的合作夥伴關係。加之俄國力仍然虛弱，其經濟規模只相當於一個中等歐盟成員國的水準，因此，目前俄作為北約主要戰略對手的特性基本消失。由於失去主要的共同戰略對手，歐美聯盟的基礎大受削弱，原先被主要共同對手和威脅所掩蓋的矛盾不可避免地凸顯出來。

    其二，歐盟的崛起。2002 年歐盟統一貨幣———歐元正式進入流通領域；在日前召開的首腦會議上，歐盟完成了與10個候選國的入盟談判程式，將於2004 年將它們正式接納為歐盟成員國。這標誌著歐盟一體化建設和壯大進程取得新的重大突破。歐盟的不斷發展壯大推動它要求在歐美聯盟中和世界舞臺上進行權力再分配和角色的重新定位。歐盟的要求極其欲成為世界上獨立一極的意識勢必同美國維護其北約霸主地位和強化其世界單極獨霸戰略相抵觸。

    其三，美國單邊主義同歐盟戰略目標與利益的碰撞。布希上臺後，特別在“911”事件和反恐戰爭爆發後，美國大搞單邊主義外交。從否定“京都議定書”到退出“反導條約”，從單方面謀求絕對安全和絕對軍事優勢到準備發動對伊拉克戰爭，從提出“邪惡軸心”到推出“先發制人”戰略，從加強對歐洲安全的主導到加緊對全球戰略要地的軍事滲透與控制，都表明美正在加速實現其獨霸全球的目標。這同歐盟追求與美的平等夥伴地位和世界獨立一極、促進其自身安全與繁榮的戰略目標相違背，直接損害了歐盟的政治、經濟、安全和生態利益。

    其四，反恐戰爭凸顯了雙方利益分野。歐盟支援美國反恐有維護自身安全的考慮，也是為了盡盟國義務。而美國單純以武力來對付恐怖主義，沒有仔細去反思恐怖主義的根源，同時美國借反恐名義打擊異己國家政權，更激化了這些國家的民族主義情緒。對於美國的這些做法，歐盟並不認同。

    當前歐美矛盾是全方位、多方面的。雙方矛盾的焦點是單邊與多邊、單極與多極之爭，雙方矛盾的性質是控制與反控制的較量。誠然，現階段和今後相當長時期內，歐美矛盾仍是西方聯盟的內部矛盾，雙方在一些根本問題上合作、協調仍是主要的。但從歐美矛盾的持續上升和深化表明，現在歐美關係同冷戰時期和冷戰結束初期相比，發生了一定程度的實質性變化。當前歐美關係正進入一個關鍵性的過渡時期，這就是歐盟由美國的小夥伴向獨立一極的角色過渡；在北約聯盟中由“美主歐從”關係向歐美平等夥伴關係過渡；歐美由實質性盟友關係向象徵性盟友以至朋友關係過渡。這將是一個長期和漸進的演變過程。 （中國國際問題研究所 尹承德研究員）

    《解放日報》 2002年12月24日