據教育部統計，截至2002年6月底，全國累計申請貸款學生人數為112.5萬人，銀行已審批貸款人數累計35.1萬人，佔總數的31.2%。從前兩年助學貸款的發放情況看，北大、清華等重點高校推動的情況比較好，而地方一般院校申請助學貸款的則比較困難。銀行對此不太積極，主要是因為作為信用貸款，銀行覺得風險大，而且數額小、人數多、追還麻煩，成本太高。

    為保證所有學校的貧困學生都能獲得助學貸款，中國人民銀行、教育部、財政部日前聯合決定，通過“四定”落實助學貸款工作。“四定”即“定學校”：針對普通高等學校的貧困學生；“定範圍”：按在校生20%左右的比例，根據學校的實際情況定人數；“定額度”：每人每年按平均6000元的額度；“定銀行”：學校可以自己提出指定銀行，如沒有銀行願意與某校合作，有關經辦銀行將按照該校的意向選擇銀行。

    為規避銀行風險，教育部決定完善國家助學貸款信用監督手段。教育部已決定結合全國高等教育學歷查詢系統，建設國家助學貸款學生個人資訊查詢系統。

    據教育部學貸中心副主任張光明介紹，目前，對2001屆和2002屆貸款畢業生的數據採集工作已基本完成，預計9月該系統將對有關銀行開通試用。查詢系統能查到學生的貸款情況、還款情況，是否有違約記錄等。

    中國人民銀行和教育部在近日聯合發文要求，經辦銀行和學校在開學前簽訂銀校協議。中國人民銀行將在年底對各銀行考核申請人數、批准人數、申請金額、批准金額、實際發放人數、實際發放金額等落實情況。(閻建立)

    《北京青年報》 2002年8月28日