俄羅斯工業企業家聯盟主席沃爾斯基前不久在俄羅斯《工程師報》發表了一篇題為《工業政策，這是科學》的文章。沃爾斯基在這篇文章中呼籲俄聯邦政府儘快制定工業政策主要發展方向，選擇幾個優先發展領域，快馬加鞭，迎頭趕上工業發達國家，以使俄羅斯能在未來十年裏在世界高科技市場中搶佔一席之地。

    沃爾斯基在文章中指出，人類社會正處於世紀之交，科技進步和生産要素、智力化決定著經濟的增長。在發達國家，國民生産總值增長幅度的70％到85％是通過應用含有新知識的新工藝、新産品和新設備獲得的。

    沃爾斯基説，今天，世界高科技産品份額達23000億美元。美國佔據這個份額中的39％，日本佔30％，德國佔16％，而俄羅斯僅佔0.3％。分析表明，大約有50種宏觀工藝技術保證了高科技産品的生産，而工業化七國就擁有其中的46種宏觀工藝技術，擁有高科技産品市場份額的80％。美國每年從出口高科技産品獲利7000億美元的收入，德國為5300億美元，日本為4000億美元。出現這種狀況的主要原因，在於這些富國在近10—15年裏完成了第四次技術革命，現在它們正著手建立新型後工業社會。

    沃爾斯基認為，在這種情況下俄羅斯的戰略任務是，在最短時間內完成後工業社會基礎建設，爭取在2010—2015年期間以平等身份進入世界高科技競爭市場。為達到這一目標，俄羅斯必須儘快確立七、八個宏觀工藝優先發展方向，使俄羅斯能夠在世界高科技産品市場佔有一席之地，真正能夠面對強有力的競爭。

    沃爾斯基對2015年的預測表明：全世界高科技産品市場銷售總額每年將達到6萬億美元，其中大約2萬億美元為資訊服務。沃爾斯基援引科學家的預測説，俄羅斯應在未來世界高科技産品市場上佔有8—12％的份額，即每年5000—6000億美元。因此，優先發展幾項宏觀高科技項目應成為俄羅斯最為迫切的戰略任務。

    沃爾斯基認為，俄羅斯有能力實現這一戰略任務。他説，這一目標是現實的，因為俄羅斯不但擁有近3000個現代化工藝技術，而且俄羅斯還有自己的科技學校，還在許多研究領域擁有高水準的科研人員，俄羅斯應該看到自己的長處，無論如何都不應該喪失自己的鬥志和信心，應不失良機，應該確定並鞏固自己的優先發展方向。他還認為，特別重要的是國家要制訂工業政策主要發展方向，尤其是在目前財政不十分景氣的狀況下，更需要國家在政策上進行調節，建立更有效的機制，強化國家在貫徹落實工業政策中的作用。具體説來，就是加強國家立法，明確國家訂單，制訂相應的稅收、進出口、海關等政策；提高政府職能和工作效率，依法辦事；認真進行資産評估和登記，然後進行轉軌及私有化；避免出現管理混亂、損害國家利益和投資者的利益得不到保護。

    科技日報 2000.10.26