由於申奧成功，最近北京重新排定地鐵建設“時間表”，將2008年的地鐵總運營數增至150公里，準備提前“超額”原有2010年120公里的規劃。與此同時，運營了3條軌道線的上海，已緊鑼密鼓展開“ 十五”期間200公里軌道交通的籌資和建設工作。據有關部門初步統計，今後5年中國將建成總長度450公里左右的城市軌道交通線，軌道交通建設將會在較長時間裏，成為中國基礎建設投資的重點之一。

    20個大城市建地鐵

    今年以來全國地鐵建設開始升溫，軌道交通在大城市急速延伸。目前，在國內34個人口過百萬的城市中，約有20個超大城市和特大城市正在建設和籌建自己的軌道交通系統。其中，北京、上海、廣州在續建地鐵。北京規劃未來地鐵網路總長達400多公里。上海“十五” 期間將建設包括磁懸浮、輕軌、地鐵在內的10條軌道交通線路，全長超過200公里，而在上海按國際大都市標準編制的規劃上，軌道交通網路規劃共17條，總長達780公里。廣州已在規劃四號線和五號線，到2010年全長近130公里的5條線路可成網。

    此外，深圳、南京已在動工興建地鐵。西安、瀋陽、成都、大連、青島、哈爾濱、鄭州、天津、長春、重慶、武漢、烏魯木齊等城市也在擬建地鐵及輕軌線路。

    錢是天文數字

    在各大城市“快馬加鞭”規劃地鐵解決交通“通病”的同時，建造地鐵的資金成了大問題。據初步統計，“十五”期間，中國城市交通投資將達8000億元人民幣，其中至少有2000億元將用於地鐵建設。北京新增的軌道交通項目總投資達450億元；上海200公里軌道交通的初步投資估算為1000億元。京、滬、穗近年來修建地鐵的綜合平均造價已高達每公里6、7億元，高於許多國家和地區的地鐵工程。

    面對新型的軌道交通産品，預備“放長線釣大魚”的投資者開始涉足這一領域，而一些城市也逐步打破投資單一和經營壟斷的局面。如北京選擇地鐵五號線為突破口，公開招商，放開産權；上海地鐵在今年8月率先借“殼”上市；為廣州市政府全資擁有的廣州地鐵公司，據稱也有上市打算。

    商業化運作“撥千金”

    8月初，我國最大的政策性銀行國家開發銀行宣佈，支援上海軌道交通建設130億元貸款。正在啟動大手筆融資工程的上海，力圖通過商業化運作為軌道交通建設“撥千金”，闖出一條新路。

    據透露，“十五”期間上海10條軌道線的融資前景相當樂觀。除工行、農行等商業銀行貸款資金已明顯傾斜外，上海將堅持“市區聯手”，楊浦線等將由區承擔動拆遷資金；有效吸納房地産開發資金，如在申松線、莘閔線等建設中，房地産商如想拿靠近軌道線的好地盤，就應與區政府共同投資。

    為穩操勝券，上海正在醞釀更多的全新投融資方式。愛建信託、上國投等投資公司準備發行總量達100億元的軌道交通信託基金，磁懸浮運營線將發行建設債券。全新的BT（建設—轉讓）方式開始“小試牛刀”，莘閔線等則將採取政府轉讓經營權的“新加坡模式”。據估算，如果運作得好，200公里軌道交通投入資金完全可能被節約控制在800億元左右。

    業內人士普遍認為，加入WTO後，中國地鐵建設市場將更為開放，有利於廣泛動員和利用包括境外資金在內的社會資金，使地鐵建設熱持續升溫。

    《文匯報》2001年8月17日