誰也不能説資訊産業部和財政部7月1日取消電話初裝費和手機入網費的決定，與隨後7月4日世貿組織中國工作組第16次會議全部完成中國加入世貿組織的實質性談判沒有任何關係。因為，擴大電信市場的開放程度，曾經是中美以及中歐的雙邊談判中令人關注的焦點之一。老百姓對利益的衡量是實際的，儘管國家尚未入世，中國電信業為迎接入世挑戰而進行的這次壯士斷臂般悲壯的改革，已經使他們切實品嘗到入世給普通人的生活帶來的甜頭。那麼，在盼了15年的入世終於有了時間表的今天，中國老百姓還可以預期入世後得到哪些實惠？

    實惠一　商品物美價廉

    遵循一個共同的經濟貿易遊戲規則，入世後，國內市場進一步開放，進口關稅進一步降低，非關稅貿易保護措施將按承諾的時間表逐步削減，外貿經營權也將進一步放開。未來幾年內，國外産品會通過大幅降低後的門檻進入國內市場，降價應是大勢所趨。在與國外商品的競爭中，我國商品必將在提高産品品質，保持價格優勢方面奮力一搏。因此，物美價廉、空前豐富的産品種類以及高品質的服務，會成為入世給老百姓帶來的第一大實惠。比如：

    轎車大概是老百姓對入世後進口商品降價期望值最高的東西。目前我國轎車價格確實比國際市場價格高出很多。入世後到2005年前，進口配額將被取消，關稅會由目前的80％—　100％降至25％，零部件進口的平均關稅將降到10％。業內人士認為，入世後，進口轎車的價格將比現在下降1／3左右，同時還將帶動我國轎車消費政策的轉變。　

    資訊技術産品將可能是入世後第一類實現零關稅的進口商品。到2005年，我國不再對半導體、電腦、電腦産品、電信設備等資訊技術産品徵收關稅。雖然目前這些産業的運營基本上與國際同步，且13％的進口關稅較平均關稅水準為低，入世後對電腦價格衝擊不會很大。但由於我國還將取消外商高科技企業為獲取國內市場份額而必須向我方轉讓技術和出口配額的做法，使高科技外商投資企業的技術優勢得到加強。激烈的競爭使電腦價格下調，服務水準提高成為必然。

    電信在入世後，我國將允許外資在所有電信服務業中佔49％的股權，在增值服務和尋呼等服務業中佔51％的股權，還允許外資注入ICP，老百姓可以據此預期電話費、尋呼費、上網費會有相當幅度的下調。不僅如此，在真正的競爭壓力下，電信行業服務品質會空前提高。　

    旅遊業的開放會在入世的催促下加快步伐。外資旅行社將可以在中國公開營業，外資旅遊企業業務範圍和地域上的限制同時取消。國內許多“作坊式”的旅行社將被淘汰。在國際國內規範運作網路遍佈的旅行社面前，老百姓可以進行充分的性能價格比較。

    醫藥當入世後進口藥的關稅逐漸降至5.5％—6.5％以後，老百姓的選擇範圍將大大提高。同時，國外先進的醫療設備也將隨著關稅大幅度下降而更多的走進中國普通醫院，為平民百姓提供更精確的診斷和治療。

    金融保險業在入世後，隨著外資銀行零售業務的逐步放開，它們會用國際通行的標準、技術和管理辦法影響中國的同行，對老百姓則意味著有更優質、更完善的金融服務成為百姓的選擇。

    實惠二　就業機會增加

    入世後，中國的一些傳統的勞動密集型出口産業將是受益最大的行業。其中以服裝、紡織等長期受到國外進口配額限制的我國優勢出口行業受益最大。入世以後，國外對中國紡織品實行的配額限制會逐步降低，到2005年全部取消，這無疑會有效刺激我國在這方面的出口。據有關專家的預測，入世五年以後，我國的食品加工業、紡織業、服裝業、建築業以及服務業等行業的就業機會將分別增加16.8萬人、282.5萬人、261萬人、92.8萬人以及266.　4萬人。粗略一算，入世可能為我國提供1200萬個就業機會。

    但是也應看到，入世使許多行業面臨來自外資企業的挑戰，對人才的要求將會更高，因此，就業的競爭也會更為激烈。

    實惠三　行政決策透明

    這已成為普遍共識：面對入世最大的挑戰是我國各級政府管理經濟工作的傳統方式。從國務院各部委緊鑼密鼓地清理與世界貿易組織不相適應的各類政策法規的氣氛中可以品味出來，入世，必將加快和推動我國社會主義市場經濟發展進程。一個最顯著的特徵是，規範市場經濟的法律法規不斷建立和完善，更加開放、公平的市場體系建立起來，政府決策和行政的透明度大大加強，結構上消除腐敗，將成為中國社會和經濟發展的內在的要求。這一切變化，對中國社會，尤其是對中國老百姓的影響，都將是巨大的。

    經濟日報 2001年07月10日