日前，國家發展和改革委員會經濟體制改革綜合司有關負責人就進一步深化經濟體制改革提出建議，下半年要以深化投資體制改革為重點，加快轉變政府職能，確定企業的投資主體地位。要落實國資監管體制改革措施，進一步深化壟斷行業和國有企業改革。

他介紹，體改司最近的研究結論認為，下半年要以深化投資體制改革為重點，主要體現在五個方面：一是儘快出臺投資體制改革方案。進一步縮小政府審批範圍，規範政府投資行為； 二是以建立完善的突發事件應對機制為切入點，完善公共管理體系；三是正確把握宏觀調控的方向和力度，增強宏觀調控的預見性、針對性和有效性；四是進一步清理行政審批事項，大力減少行政審批；五是推進電子政務建設。

而國有資産監管體制改革依然是下半年改革的重點，體改司提出改革措施主要包括幾個方面：儘快落實出資人制度，明確出資人産權激勵和要素分配的方式，明確界定中央政府出資人與地方政府出資人的權力界限；加大對中央直管的１９０多家大型企業的重組力度，確保國有資本在關係國家經濟命脈和重要行業、關鍵領域的支撐、引導和帶動作用；積極探索行之有效的國有資本退出機制，以國有資本轉讓收益，支付必要的改革成本；不斷深化電力、電信、民航等壟斷行業改革，積極研究鐵路、郵政、城鎮供水供氣供熱等壟斷行業或市政公用事業改革方案，穩步推進煙草、食鹽等專營商品體制改革。（段春華）

證券時報 2003-9-26