經濟全球化的今天,中小企業在經濟發展、就業和社會協調發展方面所起的作用越來越大,世界各國政府都紛紛為中小企業創造條件,促進中小企業更迅速地發展。
新加坡:培養中小企業競爭力
新加坡政府公佈了旨在振興中小企業的全國性發展計劃,目標是在10年內增強中小企業的實力。為了落實這項計劃,新加坡提出了3個具體目標:培養具有世界競爭力的中小企業,使銷售額在1500萬新元以上的中小企業的數量,從目前的2000家增加到6000家;重組服務領域的中小企業,使這些企業每人平均創造的價值從目前的2.8萬新元增加到5.6萬新元;創造知識型、有利於企業發展的環境,把從事電子商務的中小企業從目前的8000家增加到3.2萬家。
日本:提高企業資訊化程度
中小企業在日本經濟中佔有十分重要的地位,目前日本政府正採取措施,扶持佔全國企業總數99%的中小企業發展生産。提高中小企業的資訊化程度是日本扶持中小企業發展的一項重要舉措。日本政府向各地的中小企業支援機構提供資金,幫助它們建立內部網路和加入因特網,建立廣泛的資訊發佈和接收系統。同時將各研究機構的研究成果、新技術以及各种經營資訊通過網路提供給中小企業。而中小企業支援機構則利用跨區域資訊網路和擁有的各種數據,向中小企業提供經營、技術和資訊等方面的諮詢服務,並根據具體情況制定出具體的指導計劃。
美國:企業貸款僅需36小時
美國中小企業管理局推出中小企業新貸款方案,以此促進中小企業産品出口海外市場,批准過程僅需36小時。
這項快速出口貸款方案融資上限為15萬美元。10萬美元或以下的融資可獲得中小企業管理局高達80%的信用保證,10萬美元以上的融資,信用額度則為75%的融資保證。
泰國:幫助企業調整結構
泰國的中小企業在亞洲金融危機中損失慘重。扶持中小企業,恢復它們的活力,帶動整體經濟復蘇,已成為泰國政府的當務之急。
泰國政府首先從法律上保障中小企業的發展,根據泰國工業部提交的一份《中小企業促進法》草案,泰國將設立一項基金,資助與中小企業發展有關的政府及私營項目。政府還將向中小企業發放風險資金,提供財政援助。其次,泰國政府幫助中小企業進行債務重組和結構調整。為幫助負債的中小企業與銀行之間達成債務重組協議,泰國政府責令各地方權力機關設立調解委員會,負責雙方的談判調解工作。在企業兼併時,政府推出優惠政策,免除資産轉移稅,以減輕企業的負擔。
歐盟:啟動多層次發展計劃
根據歐盟統計局公佈的數字,在歐盟1800萬家企業中,250人以下的中小企業就有1792.4萬家,中小企業産值佔歐盟總産值的55%,就業人口占歐盟就業總人口的70%。
近年來,歐盟為促進中小企業的發展採取了幾方面的措施:其一,加大了投資力度。為擴大對中小企業的投資,歐盟設立了各類投資計劃,資金總額從幾千萬到幾十億歐元不等。其二,利用資訊網幫助中小企業打入國際市場。歐盟投入4400萬歐元,啟動了“進入資訊社會計劃”,幫助中小企業利用“資訊高速公路”融入國際市場。其三,加強引導,啟動多層次的發展計劃。歐盟為減少中小企業投資的盲目性,撥出專門資金,制定多層次的發展及培訓計劃。這些計劃均為3至6年的中長期計劃,由歐盟提供資金。
英國:設立小企業服務局
中小企業被經濟學家們公認為是英國能夠抵禦全球性金融風暴襲擊、確保經濟發展和維護社會穩定的決定性因素。英國在近年採取了一系列扶持中小企業的舉措,其中最為引人注目的是將中小企業的公司稅從原來的30%削減到20%。英國政府還推出了兩項扶持中小企業的重要措施:一是對企業的科研和開發投入實行稅收減免,延長對企業生産性投資的稅收減免期限。二是設立總金額為1.6億英鎊的創業基金,向新建的高科技産業公司提供企業啟動資助。英國政府還設立了小企業服務局,在幫助新建小企業熟悉和遵循監督法規、提供貸款擔保和國外市場資訊,以及如何採用先進經營手段等多方面提供服務。
《人民日報 . 華南新聞》 2003年02月10日