國家統計局企業調查總隊、中國經濟景氣監測中心提供的２０００年國有企業景氣狀況報告顯示，去年國有企業生産經營逐步走出困境是在政策支援、外部因素影響之下，而企業自身經營機制還沒有真正轉換，自我發展能力還比較弱，經濟效益增長的內在活力仍然不足，企業面臨的問題和歷史困難依然存在。

    －－管理體制落後、市場法規不健全。隨著市場競爭日益加劇，努力轉換經營機制、加強企業內部管理成為企業家們的共識。調查資料表明：６２．４％的國有企業的企業家把該項工作作為企業內部生産經營的重點，６４．１％的國有企業的企業家希望政府部門完善有關市場法規，規範市場行為，為國有企業營造一個良好、寬鬆的環境，促進市場有序競爭。

    －－冗員多、社會負擔沉重。近年來，國家加大了企業富餘職工下崗分流工作的力度，推進了以失業保險、醫療保險和養老保險為核心的社會保障制度改革，企業的富餘人員包袱有一定程度的減輕，但問題還沒有從根本上得到解決。去年的國有企業勞動力景氣指數依然在不景氣區間低位運作，４個季度分別為７１．８、８０．８、８２．２、８１．７。

    －－資金籌措困難已成為１／２以上的國有企業生産經營中的主要問題。國有企業流動資金景氣指數在不景氣區間回升乏力，去年４個季度的國有企業流動資金景氣指數分別為５７．０、５８．３、６１．９、６３．７。其中，尤以建築業流動資金緊張狀況最為突出，４個季度的企業流動資金景氣指數均在４２．０以下。

    據分析，國有企業資金緊張的主要原因：一是企業融資困難，有５７．１％的企業家認為企業要拓寬融資渠道，希望政府部門加快金融體制改革，大力培育資本市場，建立科學完善的市場融資機制；二是歷史債務負擔沉重，３６．８％的企業認為歷史債務負擔重是制約企業生産經營的主要問題；三是企業貨款拖欠情況不容樂觀，去年４個季度的國有企業貨款拖欠景氣指數分別為１０５．０、９８．６、１０１．６、１０６．９，一直在臨界值附近徘徊。

    －－受原材料購進價格等因素的影響，企業生産成本上升，致使企業生産成本景氣指數下降。去年國有工業企業生産成本景氣指數由一季度的９５．２，下降到四季度的８６．９；建築業工程結算成本景氣指數由一季度的８８．２，下降到四季度的７５．０。

    我國加入世貿組織日益臨近，企業將面臨著更為激烈的國際競爭。因此，政府在保持宏觀政策連續性的前提下，應加快經濟結構調整，加強企業經營機制轉換和戰略性改組，增強企業競爭力，拓寬企業發展空間，為企業創造公平競爭的環境，為國有企業的改革和長期發展打下更為堅實的基礎。

    新華社　 2001.01.19