中國保健科技學會去年對北京、上海等中國六大城市保健食品零售市場的調查結果顯示，保健食品在全國範圍內的零售品種，僅佔衛生部所有已批准品種的20％，其中只有不到5％的品種，在一段時間內形成一定的常規銷量，而能被真正稱之為市場暢銷品種的卻不足2％，80％的企業及品種未能形成覆蓋全國的銷售規模。無論從總體發展水準還是從經濟運作品質上考察，中國保健産業都面臨著嚴峻的挑戰。

    有人戲稱中國保健食品已經從朝陽産業變成了“遭殃産業”。

    緣何有如此之大的反差？專家認為，首先是保健品市場正處於嚴重的信譽危機時期，且這一危機一直伴隨著保健産業發展的全過程；由於一些企業的粗製濫造、誇大宣傳和違規經營，一次次的被政府通報和媒體曝光，使保健品在廣大消費者心目中的信譽度不斷降低，消費者不僅對保健品的功效宣傳産生了懷疑，而且對其使用的安全性也大有疑慮。

    其次是産品低水準重復開發和申報。由於保健食品審批程式及技術要求與藥品審評政策相比寬鬆一些，加之一些企業投機心態嚴重和缺乏科技投入，將健康産業僅僅作為以獲取第一桶金子完成資本原始積累為目的，盲目跟風倣造，不注重技術創新和産品創新，造成大量低水準産品的重復開發和申報，導致一些企業在經營上出現一榮俱榮，一損俱損。

    第三是企業經營陷入同質化惡性競爭。多體現在産品配方及功效成分的相似性，尤其是保健功能及適用人群的相似性，造成了企業同質化過度競爭，最後發展到為了企業生存不擇手段的惡性競爭。

    要突破制約中國保健食品産業發展的三大瓶頸，使其走出低谷，除了加強企業自律和市場監管之外，最根本的出路是增加保健食品的“科學誠信度”，不是信口開河，也不是人云亦云，而是由醫療及權威科研機構對保健食品進行科學研究與評價，為消費者正確選擇和使用保健食品提供一個有科學實證的決策（購買）依據。（劉長忠）

     中華工商時報 2002年06月20日