那麼，農民的訂單從哪來呢？據我以往所知，主要是一些縣、鄉地方政府幫助農民找市場，找訂單，然後組織農民生産，再統一收購、統一銷售。當然，地方政府有地方政府更重要的職能，不能代替農民找市場、找訂單。同時，農村幹部們對千變萬化的市場的了解也是有限的。最近看報，才知道隨著“訂單農業”的發展，有的地方出現了“農村經紀人”這一新的職業。這份報紙介紹説，黑龍江省寧安市的一個鎮長表示，農村想發展讓農民收入多的新鮮東西，沒有經紀人不行。農民種點經濟作物，小宗糧豆，瓜果蔬菜，發展畜牧業，都得靠經紀人賣出去。

    當然，“農村經紀人”不是無償幫助農民，而是要賺錢的。由於這一新的“職業”無人管理，便出現了一些坑農、害農的問題。有的經紀人把農民的作物收走了，卻不給錢，能躲就躲，能賴就賴；有的經紀人缺斤少兩，壓質壓價。如果農民不了解市場價格，經紀人就把價格壓得很低，使老實的農民受害。如果所訂的農作物賣不出去，經紀人就不來收購，農民的收入便沒有了著落，最後還要政府補助。據統計，在農民們所簽的農業訂單中，與經紀人簽的訂單是履行最不好的訂單。這類訂單的履約率不到20％。

    農民辛苦一年，如果給經紀人坑了，會影響他們一年的生活，從而影響到農村經濟的發展和農村的穩定。因此，對目前農村經紀人出現的問題，我們不能不給予關注和重視。

    經紀人實際做的是一種仲介服務，是市場經濟中不可缺少的一種職業，是社會專業化分工的體現。它對於促進農村市場流通、傳遞市場供需資訊起著重要作用。同任何其他職業一樣，農村經紀人也需要職業規範。我認為，目前最需要做的是制定出農村經紀人的職業規範條例，用法規約束他們的行為，保護農民的利益。同時，建立相應的經紀人仲介組織機構，通過相應機構對其進行規範管理。此外，政府也需要為農民建立起快捷、全面的市場資訊通道，使之及時掌握市場資訊，幫助他們作出正確決策，提高市場適應能力。

    這樣，農民就可以對拿在手裏的訂單放心了。（石鬆）

    《光明日報》2002-5-20