中國將加快縣際公路油路改造建設,大力發展農村公路,使之網路化、等級化,以方便10億農民的出行。
記者日前在山西太原召開的“加快農村公路建設發展座談會”上獲悉,中國將以縣際通油路建設為契機,帶動全國農村公路的迅速發展。山西作為全國縣際油路改造的試點省份,目前已正式向交通部提交了試點方案。
農村公路規模大、覆蓋面廣,是公路網的基礎。在中國170萬公里公路中,農村公路超過75%,達到128萬公里;而中國有10億農民生活在農村,大力發展農村公路,在方便他們出行的同時,更能促進當地經濟和社會的發展。
“要想富,先修路”、“公路通、百業興”,農村公路作為農村經濟發展的基礎設施,日益發揮著更加重要的作用。中國農村公路建設發展迅猛,通車總里程從新中國成立初期的8萬多公里發展到2001年底的128萬多公里。1978年到2001年的23年間,平均每年增加近3萬公里。近年來,北京、天津、上海及山東、遼寧、廣東等東部沿海經濟較發達省份基本實現了村村通油路的目標。
通暢的交通,帶來了發達的客貨運輸業,加快了農村的城鎮化、工業化和現代化進程,更拓寬了廣大農民的視野與思路,許多農民紛紛走出大山、河谷,不計其數的蔬菜、瓜果等農産品也沿著一條條公路“走”進了城市;許多企業則在交通便利的村鎮建起了大量的廠房和車間。
然而,中國農村公路的總體水準仍不能滿足快速的經濟發展。交通部副部長胡希捷説,農村公路在通車里程、通達深度、技術等級等方面已經不能適應農村社會經濟的發展需要。目前,交通部正在編制歷史上第一個全國農村公路發展規劃,抓住目前國家加大投入解決縣際公路改造的契機,以縣際油路建設帶動農村公路的發展。
東部地區農村公路發展基礎較好,今後的重點將由“行得通”向“行得好”轉變,實現網路化和等級化,目標是鄉鄉通油路或村村通油路。避免由於行政區劃造成的“迂迴路”、“斷頭路”以及盲目追求高標準而造成的土地浪費和資金浪費。
西部地區由於農村公路發展基礎較差,目前重點主要是解決“通”的問題,進一步加強“出口路”、“經濟路”和“通鄉、通村路”的建設。這些地區農村公路當前的重點不是網路化和等級化,而是要提高抗災能力和路面服務水準。
胡希捷説,全國交通部門爭取在最近2至3年間掀起農村公路建設的新高潮,以推動農村公路發展。一條條農村公路將把全國的農村、城市連接為一體,為促進農村經濟和社會發展鋪就一條“康莊大道”。
新華社2002年05月20日