為適應即將加入世貿組織的新形勢,我國將按照“統一稅法、公平稅負、優化稅制、擴大稅基、合理分權”的指導思想,對現行稅制進行補充完善。
據財政部有關負責人介紹,明年我國將改進和完善消費稅。適當擴大消費稅徵收品目,將某些高檔消費品和不利於環保的産品納入徵稅範圍;適當調整有關稅目的稅率,重新確定合理的稅率水準。改革和完善煙、酒等産品的消費稅計稅價格確定辦法,完善消費稅徵管,保護稅基,增加收入。
進一步完善個人所得稅。儘快建立全面反映個人收入和大額支付的資訊處理系統,建立分類與綜合相結合的新的個人所得稅制度。適當調整個人所得稅的超額累進的級距,提升高收入者的適用稅率,加大對高收入者的調控力度。針對個人收入所得中分項徵收辦法存在的偷逃稅現象,研究擴大綜合所得的項目,實行更為科學的徵收管理辦法。
根據加入世貿組織的要求,公平企業稅收負擔。要統一內外資企業所得稅、耕地佔用稅、車船使用稅等稅收政策,增強稅收政策的公平性和透明度,全面貫徹稅收的國民待遇原則。
清理和規範稅收優惠政策。對今年執行到期的稅收優惠政策,要加大清理力度,完善操作措施,抓緊制定規範的稅式支出管理辦法。要著力從制度上加強對各項稅收優惠效果考核及支出規模的控制。
新華社 2000年12月18日