國家稅務總局局長金人慶今天説，“九五”期間（1996至2000年）是中國稅收工作取得大發展的一個時期，國民經濟持續、快速、健康的發展為稅收提供了充足的稅源。

    金人慶在接受本社記者專訪時説：“‘九五’期間是中國稅收收入增幅最大、增收最快、增長最穩定的時期。”他預計“九五”期間稅收總量可達46700億元，這一數字是“八五”期間稅收總量的2.2倍，平均每年增長15%。

    金人慶説，“九五”初期中國面臨著治理通貨膨脹的任務，稅收作為一個重要手段，為治理通貨膨脹，實現國民經濟“軟著陸”做出了努力。國家還研究制定了稅收優惠措施，對推動産業結構調整和支援西部大開發起了良好的促進作用。“‘九五’期間稅收一方面為國家積累了大量的財政資金，另一方面又發揮了對經濟的宏觀調控作用，為改革、發展、穩定做出了應有的努力。”

    金人慶概括了稅收收入增長較快的四個特點：稅收收入佔ＧＤＰ的比重逐步提高，“八五”末的1995年稅收收入佔ＧＤＰ的比重為10.2%，今年這一比重將達到14%左右；中央級稅收收入佔整個稅收收入的比重不斷提高，1993年分稅制改革前，中央級稅收收入佔稅收總收入近20%，今年預計達到58%；主要稅種全面增收，這是“九五”期間稅收收入增長的一個突出特點；隨著打擊走私和進出口貿易的發展，海關代徵的“兩稅”增長很快，去年首次突破1000億元，今年很有可能達到1400億元。

    在談到稅收收入連年大幅增長的原因時，金人慶説，首先是全國經濟的發展為稅收收入增長奠定了堅實的稅源基礎，今年增值稅和消費稅增長特別好，就是因為國有大中型企業、基礎企業全面增長；其次是打擊走私以及證券市場的繁榮為稅收增長提供了強大動力；再次是加強徵管為稅收收入的增長提供了重要保障，近幾年進行了徵管體制改革，實行了新的徵管模式，採用了現代化徵管手段，使稅收能力有了新的提高，這也是依法治稅的碩果；另外，政策性因素也增加了一部分收入，如一些稅收優惠政策逐步到期，徵收利息稅、老“三資”出口企業徵退辦法改變等都相應增加了部分稅收。

    金人慶指出，稅收形勢之所以這麼好，根本動力在於經濟發展。假如把政策調整、徵管水準提高、海關代徵代收、股票交易印花稅等因素去掉，“九五”期間稅收收入的平均增長率在9%到10%，而ＧＤＰ的增長率平均為8.5%左右，稅收的平均增長略高於ＧＤＰ增長1%左右。因此，中國的稅收增長與經濟發展是基本相適應的。

    新華社2000年9月28日