打開水龍頭就可喝水,在珠江三角洲少數城市分質供水的小區已成現實。再過15年,整個珠三角範圍內城市的自來水全部可以直接飲用。這是廣東省9月24日頒布的《珠江三角洲主要城市優質供水網建設規劃意見》提出的目標。這一規劃方案在建設目標、實施辦法等方面都走在了全國前列。
據了解,珠江三角洲經濟發展不斷加速的同時,供水環境卻不斷惡化:工業廢水和城市生活污水排放量劇增,飲用水源受污染;自來水處理工藝落後,供水管網老化;輸配水過程中“二次污染”嚴重,供水水質不穩定並呈下降趨勢。所有這些都直接關係群眾身體健康,影響生活品質的提高。為此,廣東將珠三角主要城市供水網建設列入“十五”基礎設施建設的“五網”之一,從1999年廣東省計委就開始牽頭組織項目研究。
專家認為,優質供水網建設方案涵蓋三個方面:供水水源規劃與水質保護、水廠和管網改造、建設小區分質供水系統。根據就近取水的原則和目前江河水質現狀,東江、西江、北江等大江大河干流和珠三角主要幹流水道均可作為主要供水水源。在劃定的水源保護區範圍內,不得安排有污染的項目;對威脅飲用水源的重點污染源要堅決整治、搬遷或關閉。
珠江三角洲水廠和管網改造將按照一次性規劃、分步實施、新舊城區區別對待。新城市和新城區的供水網建設要從水源、制水、供水三方面一步到位;老城區可逐步改造。在自來水尚未全面達到直接飲用標準的情況下,作為過渡性措施,建設小區分質供水系統,率先實現高品質飲水的供應。
該規劃意見出臺後,廣東省各級政府及有關部門將制定相關的優惠政策,多渠道籌集建設資金。在各級財政給予適當支援的基礎上,建立政府投資調節機制,推進供水工程投融資體制改革,引導民間資金投資優質供水網的建設。例如,對保護水源環境作出貢獻的地區,建立資源屬地收益和異地有償使用的利益協調機制;確定合理的供水價格,促進分質供水經營良性迴圈;實行供水“經營許可證”制度,設立市場準入機制,防止惡性競爭等。(張翼鵬 李興文)
人民網 2003年9月28日