學生是祖國的未來，他們的身體健康不僅關係到每一個家庭的美滿和幸福，而且直接關係到社會的穩定，民族的興亡。因此，加強學校食品衛生安全工作，為其營造一個衛生、安全的環境，確保在校學生的身心健康和生命安全，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是全面建設小康社會的重要內容。日前，本報記者就學校食品安全的有關問題採訪了衛生部的有關領導。

問：目前，我國學校和托幼園(所)食品衛生情況如何？主要存在哪些問題？

答：遵照國務院領導的批示精神，衛生部在7月份發出了《關於開展學校食品衛生突擊大檢查的緊急通知》，對全國各級各類學校及托幼園(所)開展食品衛生突擊大檢查。通過檢查發現，學校對食品衛生重視程度有了明顯提高，衛生條件得到了改善，但也存在一些問題。

一、許多學校食堂設施陳舊，佈局不合理，食堂衛生不符合有關規定的要求。隨著學校招生逐年擴大，有些學校的食堂已遠遠不能滿足學生集體就餐的需要。

二、某些學校領導對學校食品衛生重視程度不夠，沒有把確保學校食品衛生工作納入學校的重要議事日程，不能有效地履行食品衛生校長負責制。在部分地區，食堂衛生實行校領導負責制的學校僅佔20%，實行幼兒園園長負責制的只佔43.8%。

三、學校食堂建設項目的預防性衛生審查未落到實處，食堂功能佈局、操作流程及衛生設施的不合理現象普遍存在。

四、學校食堂承包後管理不善。一些學校食堂、小賣部承包人只注重經濟效益，忽視食品衛生問題，並大量經營假冒偽劣食品；學校重收費、輕管理，放任自流，給食品衛生安全埋下了極大隱患。

五、食堂衛生管理制度不落實，從業人員食品衛生安全意識不強。山西省山陰一中的食堂內，粗加工房與庫房、炊事員休息室混在一間房子裏；不足2米的木櫃上儲存著麵粉，木櫃下面幾乎佈滿鼠糞。檢查人員還在庫房裏發現了14瓶“三無”罐頭。

除此之外，衛生監督手段落後，監督設備匱乏。由於多年來衛生監督投入不足，基層衛生監督機構的取證器材、監督監測設備嚴重缺乏，監督員們往往只能靠感官判定，同時，由於交通不便，監督員面對方圓數百里的監督範圍，總是感到力不從心，束手無策。

問：針對目前存在的問題，衛生部將採取什麼措施保證學校和托幼園(所)的食品衛生安全？

答：學校和托幼機構的食品衛生整頓工作是一項長期的工作，我們下一步將與教育部門共同研究和解決學校存在的食品安全隱患問題。近年來，衛生部根據《食品衛生法》，有針對性地加強了有關學校食品衛生安全的法規和制度建設，先後制定併發布了《學生集體用餐衛生監督辦法》、《餐飲業食品衛生管理辦法》、《食物中毒事故處理辦法》等規章，為學校食品衛生監督管理、食物中毒事故的處理提供了有力的法律依據。各省、自治區、直轄市結合當地特點，制定和發佈了一系列地方性法規、規章和地方標準。例如，北京市針對學校等集體食堂用餐人員多而且集中的特點，制定了《學校內及周邊地區食品生産經營規定》、《學校營養午餐審批管理辦法》，並專門制定了《送餐企業衛生規範》。

今年8月中旬，衛生部又下發了《食品安全行動計劃》的通知，提出到2008年在保障食品安全的水準上實現5大目標，即建立較完善的食品衛生法律法規與標準體系；建立和完善食品污染物監測與資訊系統；建立和完善食源性疾病的預警與控制系統；建立加強食品生産經營企業自身管理的食品安全監管模式；建立有效保證食品安全的衛生監督體制和技術支撐體系。我們將借助通知的東風，進一步加強對學校和托幼機構的食品衛生監督和管理。同時加強學校食品衛生工作的技術指導和宣傳教育，在全國各級各類學校中推舉學校食品衛生工作做得較好的學校，召開不同形式的現場經驗交流會，並且對取得突出成績的學校採取各種方式給予表彰。我們也將建議各級政府加大投入，在積極改善學校教學條件的同時，完善學校食堂的設施、設備。

同時，以食品藥品放心工程為契機，提高學校食品衛生水準。國務院在實施食品藥品放心工程的通知中明確提出要實行食品衛生監督量化分級管理制度。我們衛生部將把學校和托幼機構食堂作為重點整治對象，要求各級衛生行政部門在學校食堂加快推廣食品衛生監督量化分級管理工作，把預防性監督和經常性監督相結合，加強學校負責人和衛生管理人員的培訓，促進學校強化自身管理，提高其責任意識，從源頭上確保學校和托幼機構的食品衛生安全。(陳光曼 齊芳)

《光明日報》    2003年9月9日