國家統計局投資司司長汲鳳翔十八日表示，中國房地産的開發投資在地區之間存在著極不均衡的現象，部分地區的房地産業發展存在著過熱苗頭。

《中國稅務》雜誌今天舉辦“中國房地産稅收問題高級研討會”，邀集有關官員、學者及房地産業內人士暢談房地産行業的發展。

汲鳳翔表示，作為成長型産業，中國房地産開發投資近幾年持續快速增長，就全國總體而言，是基本建立在市場需求基礎上的，有其快速發展的必然性，但從統計來看，部分地區的房地産業發展存在著過熱苗頭。

汲鳳翔説，中國房地産開發不平衡現象突出，東部地區發展較快，中西部地區發展則較慢。去年，東部房地産開發投資佔全國房地産開發投資的七成一，但東部地區的GDP則佔全國的五成七，人口占全國的三成七。而中西部地區的房地産開發投資則遠低於其GDP和人口在全國的比重。這説明，東部地區房地産開發已超出當地經濟發展的水準，存在著某種程度的過熱現象。

從房地産開發投資佔全社會投資的比重來看，今年前十個月，全國房地産開發投資佔各類投資的二成四，但東部地區則佔該地區各類投資近兩成九，中部為一成五，西部為一成九，這説明，東部地區固定資産投資的增長更多靠房地産開發帶動，而北京、上海等地則高達四成以上。從土地和商品房價格增長情況來看，部分地區也存在著過熱的現象。

汲鳳翔還指出，供求結構失衡，有效供給不足也是中國房地産業發展中存在的問題。從一九九年到二00二年，在中國總體住宅投資中，經濟適用房的比重逐年下降，同期別墅和高檔公寓的比重則逐年上升。一些大中城市高檔商品房供過於求，價格虛高，低價位的經濟適用房卻供不應求，房地産市場價格與消費者的購買力之間出現了嚴重錯位。

此外，汲鳳翔表示，土地供應增長過快，個別地區出現圈地熱的現象令人擔憂。有些地區更從短期利益出發，熱衷於出售土地，有的地區已將幾年以後的用地指標用完。一些企業以增加土地儲備為名，大量圈佔土地；有些企業將土地購買到手以後，並不進行開發活動，而是待價而沽，等土地增值後再出售受益。汲鳳翔説，土地交易中的投機因素，引發了土地價格上漲，加大了房地産開發成本，導致房價上升。(記者齊彬)

中新社 2003年11月19日