中國人民銀行２７日發佈的２００３年第三季度貨幣政策執行報告説，在規範房地産信貸的同時，人民銀行將配合有關部門為房地産開發商開闢多種融資方式，特別是通過股權融資、項目融資等方式支援房地産市場健康發展。

房地産業是國民經濟的支柱産業之一，保持房地産業持續、穩定、健康發展，對國民經濟健康發展至關重要。去年以來，部分地區房地産信貸投放過快，隱含潛在風險；房地産貸款在新增中長期貸款中的比重過高，尤其是風險較高的開發貸款增加偏多。今年前三季度，各類房地産貸款（包括住房開發貸款和個人住房貸款）增加４２６４億元，佔全部中長期貸款增加額的３７％。其中，房地産開發貸款增加１３５０億元，同比多增１００６億元。

近年來我國房地産信貸業務一直呈快速發展態勢。１９９８年至２００２年，個人住房貸款年均增長率為１１２．８％，對房地産開發企業和建築施工企業貸款年均增長率達到２５．３％，房地産貸款餘額從１９９８年末的３１０６億元上升到２００３年９月末的２１３２７億元。房地産信貸業務在這麼短的時間內、以這麼快的速度持續發展在世界各國發展歷史中都是少有的。

為防止因房地産業波動導致國民經濟發展的大起大落、維護金融穩定，人民銀行在今年６月５日發出通知，對房地産信貸進行風險提示，提出了比較原則性的審慎性調控措施，進一步規範房地産信貸市場發展。８月１２日，國務院下發通知，明確指出當前我國房地産市場發展還不平衡，一些地區住房供求的結構性矛盾較為突出，房地産價格和投資增長過快，房地産市場的監管和調控有待完善，並要求有關部門加強房地産貸款監管，嚴禁違規發放房地産貸款，控制和化解房地産信貸風險，維護金融穩定。

報告説，人民銀行今後將密切關注房地産等資産價格的變動，及時防止房地産領域不良貸款的增加和新的金融風險的産生，並採取多種措施支援房地産市場健康發展。（張建平 毛曉梅）

新華網 2003年10月28日