中國政府改革確定新方向。中國政府下一步的改革重點，在於調整政府權力運作模式。專家們認為，這個重點在於將決策、執行、監督相對分離，為下一步政府職能轉變提供新的著力點。

    中共中央組織部、國家人事部國家公務員法起草小組成員宋世明博士認為，中國政府目前的管理體制仍處於從“部門行政”向“公共行政”的轉型期。1998年以來，中國按“精簡、統一、效能”、“權責一致”、“職能綜合”等原則調整、設置政府機構，將相同或者相近的職能交給一個部門來管理，實現了政府部門的“大部大局制”架構。下一步則應做到“決策、執行、監督”相對分離，這樣才能建成符合市場經濟發展需要的新體制——公共行政體制。

    對未來的政府改革，北京大學政府管理學院趙成根副院長認為，轉變政府職能，應繼續堅持走漸進主義的改革路線。一方面，要從戰略全局統籌考慮，系統規劃；在推進的步驟上，先易後難，逐步放開，循序漸進地分步實施，不求一步到位。另一方面，要兼顧改革過程中各方的利益，既要打破既得利益格局，又要從實際和可能出發，統籌兼顧，妥善處理利益受到損害的利益主體的合法利益，妥善處理各種利益矛盾，避免社會轉型期各種嚴重的社會利益衝突，保持中國經濟社會和政治的持續穩定和健康發展。

    反腐倡廉將設新坐標。中央紀委有關負責人指出，今年，中國的反腐敗鬥爭和黨風廉政建設將拓寬從源頭預防和解決腐敗的領域、有效監督和制約幹部權力運作、查處腐敗分子加強高壓態勢、強化黨風廉政建設責任制等四個大的方向著力。

    今年，有效監督和制約幹部權力運作的重點將集中在三個方面，一是發展黨內民主，強化黨組織的監督作用；二是擴大基層民主，充分發揮群眾監督的作用；三是進一步健全法制，把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭納入法制化軌道。

    這位負責人還指出，落實黨風廉政建設責任制關鍵在嚴格責任追究制度。對違反責任制規定的領導幹部，必須進行追究。完善反腐敗領導體制和工作機制，進一步形成全黨動手反腐敗的合力。

    農民增收有新希望。2003年，中國在農村經濟發展方面的新舉措，據預測，今年中國將繼續加大對農業和農村經濟的支援力度，農村居民每人平均純收入預期增長4%以上，使農民的錢袋子有望“鼓起來”。

    2003年，中國將抓好優勢農産品區域佈局調整，繼續推進優勢農産品和特色農産品向優勢産區集中。要認真落實減輕農民負擔的各項措施，妥善安排受災地區農民的生活、生産。

    面對加入世貿組織的壓力，國家計委産業發展研究所馬曉河認為，今後兩年，在“三農”政策目標上，要進行兩方面的調整，一是國家的農業政策必須從産品目標儘快向收入目標過渡，要緊緊盯住農民收入目標制定農村相關政策。二是農村公共物品的供給由依靠農民自身向以國家為主的政策目標過渡，讓農民能享受到最基本的國民待遇。

      中新社 2003年1月8日