近日，記者追蹤了一頭豬從生産到上市的全過程，發現每個環節都存在安全漏洞。

    豬場場長：用不用“瘦肉精”只能靠自覺

    生豬養殖：豬肉源頭。涉及管理部門：動檢、質檢。

    北京市大興區榆垡鎮南各鄉養豬場有６０００多頭豬，是全區規模最大的豬場。記者進場時經過了層層“安檢”：先是汽車經過一個裝有生石灰的消毒池，然後記者站在一塊鋪有麩子和藥料的地上，經過３分鐘的消毒。養豬場場長崔會青説：“現在各種各樣的豬病太多，防不勝防，我們自己進場也得這樣。”

    豬場的安全防疫由哪些部門管理呢？崔會青説，打交道的主要是鎮獸醫檢疫站，質檢部門也有權來檢查，但真正的管理很難實行，因為豬場是全封閉管理，檢疫人員就算來了也進不了豬場。但每次生豬出欄時檢疫人員肯定會來，按一頭豬２元錢，開具檢疫證明。

    “檢疫員用什麼方式檢疫呢？”

    “目測。一般豬有什麼毛病基本都能看出來，要麼走路不穩，要麼器官異常，仔細看，大部分毛病還是能看出來。”

    “像飼料中添加‘瘦肉精’能查出來嗎？”

    “那不可能。就是區檢疫站也沒那個技術能力。市局倒是可以，但檢測費太高，一次好像要３０００元左右，去年市局只查過一次。這個事現在指望外界監督根本不行，只能靠自覺。”

    當地檢疫站專職豬肉檢疫員劉桂嶺告訴記者：作為豬肉安全的第一道關口，他們的崗位職責確實重要，但現在面臨的問題太多，如工資是靠自收自支、收入極不穩定等，這就很難保證基層防疫工作中不出現違反職業道德、玩忽職守等情況。

    私人養豬戶：“我就是獸醫和檢疫員”

    家庭養豬：佔據北京生豬市場相當大比例。涉及管理部門：不詳。

    西張華村是大興區有名的“養豬專業村”。全村１００多戶幾乎家家養豬，少則十來頭，多則上百頭，村路口還豎著一塊寫有“養豬協會”的牌子。

    記者在村頭與養豬大戶戴樹春等人聊了起來。

    “你們養這麼多豬賣給誰？”

    “豬販子唄。哪兒的都有，北京、河北、天津，連上海的車都過來拉，誰到村裏來收就賣給誰。肉聯廠給的價錢高，可人家不收咱們的。”

    “豬賣出去之前要檢疫員來檢查嗎？”

    在場的幾個養豬戶哄堂大笑，七嘴八舌地説：“誰指望那個，我家養豬，我就是獸醫和檢疫員。”

    “沒有檢疫證明，豬不是不能運走和屠宰嗎？”

    “來這兒收豬的，哪有運不走、賣不掉的。人家都是老客戶了，成天開車進村收購，不要任何檢疫手續。他們憑什麼本事通過公路檢疫站，我們就不知道了。檢疫站的人倒是到村口來了幾次，都被我們罵走了。他們一來，我們的豬賣給誰？後來就不來了。”

    “豬要是病了怎麼辦？”

    “治唄。治好了當好豬賣，治不好當壞豬賣，一分價錢一分貨，總之都得賣出去，不然得賠死。上個月我的一頭豬怎麼治都站不起來，最後只賣了１００塊錢。豬販子都把殘豬、破豬價錢壓得低低的。”戴樹春説。

    “那死豬怎麼辦？”幾個養豬戶互相看了看，閉了嘴不再回答。

    離開西張華村時，戴樹春對著記者的背影甩過一句話：“反正你們城裏人是吃不上好肉的，就閉著眼睛吃吧！”

    屠宰廠：解決一頭豬只需兩分鐘

    國家規定：生豬出欄後必須進行定點屠宰。涉及部門：動檢、質檢、衛生、商委專業執法隊。

    在北京大興區的兩個合法定點屠宰廠，記者看到兩種完全不同的景象。

    北京中瑞食品有限公司擁有現代化的屠宰廠，這裡的工人統一著裝，成套設備整潔劃一，地面和作業臺面一塵不染。公司總經理雒國志説，廠裏有８個檢疫人員負責宰前的復檢和宰後檢疫，成品豬肉最後還要經過質檢、衛生部門的檢驗，合格後才能進入市場。

    而另一家相距不遠的惠民達生豬屠宰廠，只有一排簡陋的紅磚房，屠宰器械血跡斑斑，作業臺上佈滿了雜碎肉，緊鄰作業車間的一條地溝腐物成堆，廠外的一條臟水溝臭氣熏天。一名並無戒心的工作人員對記者説：“一頭豬兩分鐘就可以解決。”

    “那檢疫怎麼搞呢？”“這個，按規定好像是有專人管的。我們出去的（豬肉）都有（檢疫）章。”

    據了解，北京市商委設有一支專門的執法隊伍，負責定點屠宰廠的日常管理。但對於出現問題的廠家，他們並沒有摘牌權，只能處以一定數額的罰款或建議當地相關部門處理。而一些區縣出於地方利益的考慮，盡可能地“保護”本地小屠宰廠的生存和利益。

    北京市商業法規監督檢查辦公室主任王虹説，北京現有６９家定點屠宰廠，其中具有産、供、銷一條龍作業的定點廠只有１０多家，大部分屠宰廠是“托屠代宰”，不管運來什麼豬，一律照宰不誤，然後讓豬販子運走了事。

    記者還了解到，按照有關規定，外地豬本應是活體進京，但由於管理體制沒有理順，現在每天都有大批成品豬肉進北京，佔了北京豬肉市場的２／３以上，豬肉品質很難保證。

    集貿市場：能否把住最後一關

    集貿市場：豬肉流通地。涉及部門：工商、動檢、質檢、衛生、市場管理處。

    在南各莊鄉採訪時正趕上當地的大集，幾個豬肉攤販向記者講了大體相同的豬肉“安全檢查程式”：檢疫部門按每頭豬１５元的標準用“目測法”檢疫蓋章，工商部門也照此法復檢並收取４元的攤位費，然後就可以放心地出售了。

    記者問：“除了有病的豬肉，注水肉他們管嗎？”“這個不會吃出什麼問題，一般不管。不過我們這鄉里鄉親的，基本不這麼做。”“那市場對你們的豬肉來源有要求嗎？”“這個也不管，只要沒病就行。”

    市場檢疫人員對此的解釋是：要求從定點屠宰廠進貨不現實。以前管過一次，結果市場上沒賣肉的了。

    “小市場”如此，“大市場”的情況又是怎樣的呢？在北京赫赫有名的大鐘寺農副産品批發市場，總經理馬玉森説：“大鐘寺市場的交易額在北京名列第一，目前每天銷售豬肉７．５萬公斤。”

    記者在採訪中了解到，這裡的豬肉除了被檢疫、工商、質檢、衛生等部門經常檢查或抽查外，還多了市場主辦管理部門復檢這道環節。水産肉類交易大廳經理靳永利説：“僅這個大廳就有復檢員１０名，他們每天淩晨２點半上班，對進入大廳交易的豬肉進行復檢，內容主要包括票據、胴體章、含水量、病死豬肉等問題。”

    市場管理人員秦舉來同時也是市場豬肉類復檢員，他説，他們要求攤販必須從定點屠宰廠進貨，每天第一件事就是檢查豬身上有沒有檢疫章和屠宰廠的印章，因此豬肉出現問題的可能性不大。記者問如果屠宰廠出來印章齊全的豬肉本身有問題，市場檢驗出來的可能性大不大時，他搖了搖頭説：“那責任就不是我們的了。”

    負責大鐘寺農副産品批發市場管理的北下關工商所的紀亞軍説：“目前困擾工商部門的是，我們不具備技術手段，只能憑經驗檢查，發現問題後要請食品檢驗、動物檢疫等部門進行檢測。比如查注水肉，從取樣到出檢測報告，至少一個星期，這個過程太麻煩，時間耗不起。”

    經過幾天的追蹤採訪，記者了解到，從生豬生産到豬肉上市，這一過程涉及農委、商委、動檢、質檢、衛生、工商等６個部門和一個市場管理處，如果豬肉進入肉食廠進行加工，還要經過輕工部門一關。按照現行的有關規定，對豬肉安全負有主要職責的集中在動檢、商委、衛生、質檢和工商等幾個部門。

    採訪中，有關專家指出，對以上這些管理部門，現行法律法規在賦予他們管理權力的同時，尚未完全明確與之相應的責任和義務，因此在實際工作中很難保證他們恪盡職守，有的甚至明知有漏洞也不去想辦法解決，致使有問題的豬肉總能順利闖關。這種“管理有責，出錯無過”的狀況直接影響了“豬肉安全”問題的解決。

    一關也好，八關也罷，老百姓企盼的是：能儘快吃上真正放心的豬肉。

    新華社 2002年02月08日