這股“申報世界遺産熱”始於上個世紀末。當鮮為人知的平遙、麗江等古鎮因被列入世界文化遺産名錄而聲名鵲起、成為新興旅遊目的地，創造出可喜的經濟效益和社會效益時，許多業界人士方恍然知曉，原來打上世界遺産的標簽無疑于拿到了國際通行證，能享有全球知名度，可以迅速躋身於“國際旅遊熱點俱樂部”，並享受國際援助、技術支援、免受戰爭或人為破壞等一系列的優惠待遇。2000年，國家旅遊局更是將已經列入世界遺産名錄的景點景區作為主打産品向國際市場推廣，很多海外旅遊者紛紛慕名前來，一時間，世界遺産與如今最稀缺的注意力和最誘人的創利能力劃上了等號。於是我們也就不難理解這股熱潮涌動的緣由了。

    按照國人的慣性思維方式，當某種風潮流行時，人們總是要分析是利大於弊還是弊大於利，特別是在目前的情形下：一方面國內一些已列入“遺産名錄”的單位受利益驅動，不同程度地出現了違章建設、林木砍伐、遊人超載等威脅遺産保護的問題，引起了國際性的關注；另一方面某些申報世界遺産的地區求成心切，顯露出“應付式”的“制假”端倪，引起了世界遺産組織的警覺。但總的説來，“申報世界遺産熱”無疑是件大好事。

    綜觀世界遺産公約産生的歷史背景和國外保護自然、歷史文化遺存的狀況，可以看到，世界遺産這一名詞，是建立在一定的經濟文化基礎上的産物。我國自1985年加入《世界遺産公約》以來，已有28處文物古跡、歷史名城、自然與文化景觀、人類口述和非物質遺産代表作被批准列入《世界遺産名錄》，目前我國所擁有的世界遺産數量已居全球第三位，這一發展態勢固然是與中華版圖地大物博、歷史悠久密切相關，但更應看到它是我國政局穩定、經濟興旺、文化繁榮的直接反映。

    另外，就申報過程來看，本身就是一個地區梳理、完善、健全、提升自身形象的過程，也是自覺接受國際規則的規範和制約的過程。根據《世界遺産公約》規定，申報必須經歷至少4道複雜的程式。從上報省級建設廳或省文物局，到國家建設部、文物局、中國聯合國教科文組織全國委員會鑒定，最後接受聯合國教科文組織世界遺産委員會的嚴格檢驗。因此，為保證申報順利進行，申請單位必須做好紮實的基礎工作，以充分的論據顯示申報項目具有“在世界範圍內被公認的，最具有突出意義和普遍價值”，同時，為保證自然和歷史文化遺産的“真實性、完整性和規範性”，保護和修復原有狀態，甚至“拆今護古”，斥鉅資改善環境等舉措都將是申報中必經的過程。在已經進入“世界遺産名錄”的頤和園、泰山、武夷山等景點景區，都曾經痛下決心拆掉了大批與世界遺産要求不符的建築。

    再則，申報過程也是凸顯個性、強化可持續發展的理念，提高當地居民綜合素質的過程。長期以來，我國的城鎮建設缺乏個性，被戲稱為“好像一個媽生的”，景區開發過度，嚴重傷害了很多富有價值的自然景觀和文化資源。如浙江的紹興、定海等地的古城區，曾經足以與平遙、麗江媲美，在躲過了歲月侵蝕和政治動亂後，卻倒在所謂現代化建設的誤區中。而申報世界遺産，不僅提供了一個按照國際標準來重新審視本地的優勢劣勢、機遇和挑戰，明確自己在競爭狀態中的位置的良好時機，還導入了可持續發展的理念。

    申報絕不是一蹴而就的事。目前，我國有49處申請項目列入“預備清單”，以往我國每年上報給聯合國教科文組織世界遺産委員會的數目約為3至5處，按這個比例計算，僅“預備清單”中的項目要全部正式上報尚需10年以上。所以，申報工作是十分艱巨的，既要有做出犧牲眼前局部利益以換取長遠全局利益的心理準備，也要有由被動接受到自覺遵循世界規則的觀念轉變，從而將可持續發展的理念深入人心。(程國慧)

    《市場報》2002年8月12日