申報世界遺産熱潮涌動
記者在世界遺産論壇上了解到,從1985年,中國加入産生於1972年的《保護世界文化與自然遺産公約》,該公約的締約國現在已發展到162個,列入《世界遺産名錄》的遺産已達691處;中國擁有27處,其中4處為“世界自然與文化雙遺産”。據國家文物局文保司中國ICOMOS秘書長郭旃介紹,更高的世界遺産申報熱潮正以更迅疾的速度湧來。作為文物事業的一個組成部分,世界遺産申報工作成了相關地區政府的頭等大事,一些不曾料想的遺産項目組合也在不斷涌現……
當有代表就中國“神山”類遺産是否過多提出疑問時,國際古跡遺址理事會世界遺産協調員亨利 克利爾博士(英國人)諄諄告誡:“你要知道,中國是一個很大很大的國家,她有遼闊的國土,眾多的民族,悠久的歷史,豐富的文化……”當有代表就青城山作為道教名山是否具有特殊價值提出疑問時,匈牙利代表團團長亞諾什先生激動地説:“中國的道教那麼早就提出‘天人合一’、‘齊物我’,我們今天才感到應該返璞歸真,回歸自然,這意義該有多大呀!”
申報成功,喜雨普降
2000年12月16日,經歷了一千餘年風雨滄桑的龍門大佛目睹了一幅壯觀、歡樂的畫面,洛陽市慶祝龍門石窟申報世界遺産成功慶典大型文藝演出“龍門頌”在此舉行。當地電視臺和中央電視臺轉播了這一慶典。這是在2000年11月19日聯合國教科文組織第24屆世界遺産委員會通過了中國又一批新的世界遺産申報項目—龍門石窟,明、清皇家陵寢、安徽古村落、青城山及都江堰、大昭寺(擴展)和滄浪林、獅子林、退思園等蘇州古典園林(擴展)後,洛陽市委、市政府做出決定,表彰一批為申報世界遺産做出突出貢獻的單位,嘉獎一批積極努力的個人。
緊隨洛陽之後,都江堰市也舉行了慶祝活動。除嘉獎申報世界遺産有功人員外,凡做出突出貢獻的單位均有獎勵。
與此同時,其他申報成功地區的政府也都在籌備宣傳活動。
整治環境史無前例
認定一處世界遺産,必須進行充分的研究,包括在全球範圍內做比較分析,並接受人們多角度的審視。在實際操作中,世界遺産工作又體現了令人嘆服的認真、嚴謹、清晰和週全。因此在申報世界遺産過程中,各地整治環境的力度是史無前例的。
大昭寺這次申報世界遺産,成立了以西藏自治區人民政府主席列確為組長的申報工作領導小組,拉薩市委、市政府主要領導同志親自主持具體工作,上下反覆研究討論,提高認識,統一思想,深入做好每一戶群眾的相關工作堅決投入人力,物力,拆除不協調非文物建築523處,其中包括法人單位17家,整治環境的經費初算達5000多萬元。
洛陽龍門石窟周圍的環境,多年來是人人頭疼的老大難問題。擁擠的違章建築和臟亂的市場環境把石窟周圍的景觀破壞得雜亂無章。雖屢經專家呼籲,各級業務主管部門干預,直至全國人大考察團檢查督促,都不能徹底扭轉局面。這次申報世界遺産,洛陽市委、市政府全體上陣,親臨現場做群眾工作,投入經費6200萬妥善解決實際問題(二期工作還將再投入5100萬),一舉拆除了南門外的中華龍宮、環幕影城、部隊營房、北門外的違章廁所,商業用房等大型不協調建築物和許多其他無序建築,恢復了綠地,美化了環境,規範了市場秩序,使龍門石窟的環境得到了令人驚喜的和諧統一。
重慶大足石刻在申報過程中,市委、市政府直接安排工作經費1200萬元,拆遷機關和企事業單位18處,居民12戶,恢復綠化面積105000平方米。青城山及都江堰申報項目用於環境整治和拆遷的費用達2億2千萬。青城山山門外兩側的不協調建築,甚至都江堰申報區域內的大規模學校樓房都拆了。
世界遺産不是搖錢樹
中國旅遊局在2000年主打“世界遺産世紀遊”,顯現出世界遺産不僅在精神文明建設,而且在物質文明建設中的重要地位。山西平遙古城1997年列入《世界遺産名錄》後,市內原無公共汽車,第2年即辟13條線路,經停的火車由13對增為26對,火車站客流量最多時日達3000余人。三輪車從100余輛增至300余輛,收入達300余萬元。平遙主要文物古跡2寺(雙林寺,鎮國寺)1城的門票年收入從申報世界遺産前的18萬元躍升至1999年的500余萬元,2000年11月已達782萬;旅遊業1999年綜合收入4800余萬元,2000年11月已達7800余萬元。申報前,縣財政年收入一共4000余萬元,1999年在申報世界遺産成功的帶動下,達到了1.01億元,2000年則為1.1億元。
申報世界遺産成功帶動旅遊及相關産業發展。但有識之士普遍認為,它最重要的作用還是在於科學地、完整地為當代、更為子孫後代保留了珍貴的歷史遺存和大自然造化,保護了和諧的自然和人文環境,因為遺産不是可以再造的,是不可再生的。任何失誤所造成的損失都將是無法彌補的。在談到世界遺産申報成功後的管理與保護時,有專家擔憂,目前出現了一些不好的苗頭,有的地方在爭得世界遺産的榮譽後,即開始建造不適宜於景觀保護的纜車、索道。在不適當的地方增建賓館、商店等設施,濫建人造景觀,以遺産為招牌招商引資等。有的地方不控制合理的旅遊容量,超負荷開展旅遊,只圖一時之利。凡此種種,都會給世界遺産工作帶來嚴重的不良影響,必須儘快研究,妥善處理。
在1999年底的第23屆世界遺産委員會全會上,中國政府已正式邀請2003年的第27屆世界遺産委員會全會到中國舉行。中國世界遺産事業將走上新的高峰。
《生活時報》2001年4月24日