南水北調工程作為解決我國北方缺水的重大基礎設施，已經引起國內外各方的普遍關注。目前工程總體規劃進展情況如何？受水地區水價如何制訂？總投資將達到多少？工程的實施將帶來哪些社會經濟環境效益？就大家關注的熱點問題，水利部副部長張基堯、水利部南水北調規劃管理局局長張國良，在今天舉行的國務院新聞辦記者招待會上，介紹了南水北調的最新情況。

    南水北調工程前期準備工作基本就緒

    水利部副部長張基堯表示，南水北調前期準備工作已經取得了實質性進展，具備了2002年開工建設的基本條件。

    據張基堯介紹，南水北調工程節水規劃要點、南水北調生態環境保護規劃已完成並通過了專家審查；南水北調調水城市水資源規劃和海河流域水資源規劃完成並通過了專家的審查，黃淮海流域水資源合理配置規劃基本完成，不久將提交專家進行審查；南水北調西線工程規劃綱要和第一期工程規劃已完成，南水北調中線工程規劃以及南水北調東線工程規劃正在進行，其中西線已通過專家審查；南水北調工程水價分析研究和南水北調工程管理體制研究基本完成，不久也將提交專家審查；南水北調總體規劃報告預計在今年年底可以完成，在徵求各方面意見以後，上報國務院。

    受水地區水價如何制訂？

    據張基堯和張國良介紹，受水地區水價將是一個綜合水價。南水北調工程的水價只是原水價，即幹線到各受水地區的水價，用戶所在地段不同，水價也不同。加上幹線水源到用戶之間還有自來水廠水處理及城市自來水管網供水系統等配套工程，這些都有一定成本，用戶水價還要加上這部分，由於這些配套工程工程量不同，資金來源不同，也造成各地水價的不同。

    此外，他們表示，受水地區水價只是一個粗略的匡算，最終的水價要根據工程實際的投資和運作費用，再考慮地方的配套情況，由地方的各級物價部門最終確定。他們同時強調，長距離的調水使水價比當地的水資源的水價要高；用經濟杠桿，以提高水價的辦法節約用水是非常必要的。

    工程總投資知多少

    據張基堯透露，東線工程，2010年前建設的一二期工程總投資是565—641億元。在這部分投資當中，其中骨幹幹線工程投資是264億元，地方配套部分是300—350億元。中線工程兩期建設，總的投資規模是1677億元。其中，幹線的骨幹工程有1077億元，地方的配套將有600億元左右。一期工程將在2010年以前完成，投資規模是847億元。 西線工程，一期工程整個投資470億元、二期工程640億元，三期工程規模比較大，需要1930億元。由於南水北調西線沒有規劃在2010年以前進行，所以沒有列入2010年以前的投資規模。

    工程的實施將帶來哪些社會經濟環境效益？

    張基堯表示，第一，將改善北京地區的自然環境特別是水資源條件，增強水資源承載能力，提高資源的配置效率，促進經濟結構的戰略性調整；對於拉動內需、擴大就業，保持全國經濟的快速增長，實現全國範圍內的結構升級和經濟社會環境的可持續發展，具有重要的戰略意義。

    第二，通過改善水資源調整來促進潛在生産力形成現實的經濟增長，通過建立南水北調工程新型的運作機制，促進受水地區加大節水、治污的力度，逐步改善黃淮海地區的生態環境狀況。使我國北方地區逐步成為水資源合理配置、供水有保障、水環境良好的節水、防污型社會。

    第三，能夠有效地解決北方地區地下水因自然原因造成的水質問題，如高氟水、苦鹹水和其他含有對人體不利的有害物質的自然水問題，改善當地農村飲水的品質。

    第四，有利於緩解水資源短缺對北方地區城市化發展的制約，促進當地城市化進程，改善城市生態環境和自然景觀，滿足人們生活水準提高後，對周邊生態環境品質越來越高的要求。

    中國網 2001年11月14日