11月28日,中國銀行研究院發佈《2020年度經濟金融展望報告》(下稱“《報告》”)。《報告》建議,綜合運用降準、降息手段,引導貨幣信貸合理適度增長。考慮到我國存款準備金率在全球仍居較高水準,未來仍有降準空間,綜合多方因素考慮建議2020年應降準2-3次。
“降息方面,考慮到銀行存款成本剛性是進一步降低實體經濟融資成本面臨的主要障礙,未來要綜合運用LPR、MLF等措施引導利率下行和降低貨幣市場利率過度波動的情況,以此推動商業銀行存款成本下行。”《報告》稱。
《報告》同時建議,加大結構性貨幣政策工具創新,支援製造業高品質發展。當前製造業投資下滑不僅加大了投資的下行壓力,也不利於製造業高品質發展。製造業技術改造由於投入較大,預期收益不確定等特點,財政資金等政策性資金覆蓋面較低。未來,可考慮確定一個抵押補充貸款(PSL)額度,專項用於支援製造業技改投資,以促進製造業投資企穩。
《報告》還提出,應加強應收賬款拖欠問題專項治理,化解非市場因素造成的貨幣政策傳導“梗阻”。應收賬款拖欠問題是不少中小企業面臨的突出問題,這也是造成貨幣政策傳導“梗阻”的重要原因。建議政府通過加快前期欠款的催收和拖欠懲罰力度,完善相關配套措施,明確應收應付條件與期限、保障支付鏈條下游企業權益等方式,繼續強化對應收賬款問題的治理。
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