人民網北京11月6日電 （記者羅知之）近日，國家發展改革委、中央網信辦印發《國家數字經濟創新發展試驗區實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。國家發展改革委有關負責人就文件出臺的相關背景、目標任務和下一步工作安排等回答記者提問時表示，數字技術已作為新一輪技術革命和産業變革的重點方向，數字轉型為培育經濟增長新動能提供重要引擎，數字經濟成為構建現代化經濟體系的重要內容。據有關機構測算，近3年我國數字經濟總量年均增長達20%。

該負責人指出，國家發展改革委、中央網信辦組織面向全社會開展問題調研徵集，深入梳理分析研究，制定印發《國家數字經濟創新發展試驗區實施方案》，在河北省（雄安新區）、浙江省、福建省、廣東省、重慶市、四川省等啟動國家數字經濟創新發展試驗區創建工作。

該負責人介紹，國家數字經濟創新發展試驗區建設，將進一步突出問題導向、目標導向，系統性探索如何進一步做大做強數字産業，如何構建數字經濟發展的濃厚氣氛，如何加速實體經濟數字化轉型，如何構建更加適應數字生産力進步的生産關係，如何形成適應平臺經濟、共用經濟等新業態發展要求的管理制度。具體來説，重點推動“四個新”。

一是激活新要素，探索數據生産要素高效配置機制。針對政務數據共用開放程度低、政企數據流動不充分等問題，大力推進政務數據共用開放，打通政府和企業間數據流動通道，探索數據高效安全流通和應用的政策制度、機制化流程，完善政産學研用協同創新機制，突破一批關鍵技術創新成果。

二是培育新動能，著力壯大數字經濟生産力，促進網際網路、大數據、人工智慧與實體經濟深度融合。圍繞傳統産業數字化轉型慢、品質不高，特別是製造業中小企業“不願轉型、不敢轉型、不會轉型”等問題，探索産業數字化和數字産業化共性支撐平臺，促進大數據、區塊鏈、人工智慧等新一代資訊技術整合應用，降低企業轉型門檻，縮短轉型週期，形成數字經濟條件下的新型實體經濟形態，培育發展新動能。

三是探索新治理，構建數字經濟新型生産關係。著力解決傳統治理、監管模式無法滿足數字經濟發展新形勢新要求的問題，加快政府數字化轉型，探索多元參與的協同治理體系，包容審慎發展平臺經濟、共用經濟新業態。積極參與國際規則和標準制定，服務一批數字經濟企業“走出去”。

四是建設新設施，不斷強化數字經濟發展基礎。針對部分傳統産業和農村地區網路化程度低、數據中心等設施資源共用程度低等問題，系統性佈局寬頻、移動網際網路、數據中心以及電子證照、電子檔案等平臺設施建設，打造服務人民群眾的普惠泛在數字經濟新型基礎設施。

“通過3年左右探索，力爭在試驗區構建形成與數字經濟發展相適應的政策體系和制度環境，數字産業化和産業數字化取得顯著成效，破解一批體制機制障礙，培育一批數字經濟龍頭企業，突破一批關鍵核心技術，打造一批特色優勢産業，形成一批創新示範高地，總結一批創新發展經驗，數字經濟規模不斷增長，對試驗地區GDP貢獻率不斷提升，産業數字化滲透率不斷深化，區域數字經濟國際化水準不斷提高，示範引領和輻射帶動作用不斷增強。”該負責人稱。