人民網北京10月21日電 （記者羅知之）國家發展改革委今日召開10月份新聞發佈會，國家發展改革委政策研究室主任、新聞發言人袁達表示，今年以來，在國內外困難風險挑戰明顯增多的情況下，中國經濟運作總體平穩，經濟結構持續優化，民生福祉不斷改善，既實現了“穩”，又取得了“進”，非常不容易。

“前三季度，我國國內生産總值同比增長6.2%這個速度，在主要經濟體中是最快的。特別需要指出的是，三季度經濟增速雖略有放緩，但發展品質仍在持續提升。比如，産業轉型升級加快，工業戰略性新興産業增加值、高技術製造業增加值分別增長8.4%、8.7%，明顯快於全部規模以上工業增速；全國城鎮新增就業1097萬人，已基本完成全年目標任務；全國居民每人平均可支配收入實際增長6.1%，與經濟增長基本同步；單位GDP能耗同比下降2.7%，生態環境品質總體穩定。總之，隨著我國經濟從高速增長階段轉向高品質發展階段，只要就業擴大、居民收入增加、生態環境品質改善，發展品質效益逐步提高，經濟增速高一點低一點都是可以接受的。” 袁達稱。

袁達表示，今年“十一”黃金週期間，全國鐵路、道路、水路、民航共發送旅客超5億人次，收費公路交通流量達到3.7億輛；10月1日當天全國鐵路客運量達到1713.3萬人次，刷新國慶假期單日客運量歷史記錄。前三季度，全社會用電量增長4.4%，其中工業、服務業用電量分別增長3%、8.7%；貨運量增長5.9%，其中鐵路貨運量增長6.1%。這些實物量指標是經濟增長最直接的反映，能夠支撐我國經濟總體平穩的判斷。

袁達認為：“也需要充分認識到，當前國內外經濟發展環境依然複雜嚴峻，我國經濟下行壓力仍然較大，經濟運作面臨一些困難和挑戰，但是我們有條件、有能力、有信心實現經濟平穩健康可持續發展。”

第一，發展優勢不斷顯現。在國內外形勢複雜嚴峻、困難挑戰增多的情況下，我國的政治制度優勢和超大規模經濟優勢更加凸顯，有底氣有能力應對外部衝擊，確保經濟大盤穩定。

第二，發展環境持續改善。我國“放管服”改革不斷深入，高水準對外開放持續推進，降低增值稅稅率、實施小微企業普惠性減稅等減稅降費政策效應進一步顯現，營商環境不斷優化。

第三，發展動力日益增強。在應對嚴峻複雜形勢的過程中，很多企業積極開拓多元化市場，加強技術研發攻關，保障供應鏈安全，著力挖潛降本增效，進一步夯實了發展的微觀基礎。

第四，發展信心更加堅定。國慶70週年系列活動極大地鼓舞振奮了人心士氣，充分激發了廣大人民群眾奮進新時代的積極性、主動性、創造性，進一步增強了推動我國經濟社會高品質發展的信心。

下一步，國家發展改革委將集中精力辦好自己的事，抓好發展這個第一要務，以供給側結構性改革為主線，加快促進形成強大國內市場，全面深化市場化改革，擴大高水準開放，著力做好“六穩”工作，保持經濟平穩運作和社會和諧穩定。堅信在各方面的共同努力下，一定能夠完成全年經濟社會發展主要目標任務，中國經濟也必將在高品質發展道路上行穩致遠。