國務院總理李克強在十二屆全國人大三次會議開幕會上做政府工作報告

地産中國網訊 3月5日上午9時，十二屆全國人大三次會議在人民大會堂正式開幕，國務院總理李克強現場做了政府工作報告，回顧了2014年度的政府工作，並對2015年的工作進行部署。對於業內關心的房地産問題，李克強明確指出，2015年，要穩定住房消費，堅持分類指導，因地施策，落實地方政府主體責任，支援居民自住和改善性住房需求，促進房地産市場平穩健康發展。

李克強還強調，要加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度，同時，作為最大的內需所在，要推進新型城鎮化取得新突破，加強資金和政策支援，擴大新型城鎮化綜合試點。而對於已經啟動的農地改革試點工作，李克強也強調，需要審慎推進，確保農民利益。

在政府工作報告中，李克強多次強調棚改和危改工作，他指出，2015年，政府將增加公共産品有效投資，確保完成“十二五”規劃重點建設任務，啟動實施一批新的重大工程項目，其中便包括棚戶區和危房改造。政府將加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度，今年保障性安居工程新安排740萬套，其中棚戶區改造580萬套，增加110萬套，把城市危房改造納入棚改政策範圍。農村危房改造366萬戶，增加100萬戶，統籌推進農房抗震改造。住房保障逐步實行實物保障與貨幣補貼並舉，把一些存量房轉為公租房和安置房。對居住特別困難的低保家庭，給予住房救助。

而對於政府多次強調的新型城鎮化工作，李克強強調，城鎮化是解決城鄉差距的根本途徑，也是最大的內需所在。2015年，要推進新型城鎮化取得新突破。要堅持以人為核心，以解決三個1億人問題為著力點，發揮好城鎮化對現代化的支撐作用。

李克強提出，要用改革的辦法解決城鎮化難點問題。抓緊實施戶籍制度改革，落實放寬戶口遷移政策。對已在城鎮就業和居住但尚未落戶的外來人口，以居住證為載體提供相應基本公共服務，取消居住證收費。建立財政轉移支付與市民化掛鉤機制，合理分擔農民工市民化成本。建立規範多元可持續的城市建設投融資機制。堅持節約集約用地，穩妥建立城鄉統一的建設用地市場，完善和拓展城鄉建設用地增減掛鉤試點。加強資金和政策支援，擴大新型城鎮化綜合試點。

提升城鎮規劃建設水準。制定實施城市群規劃，有序推進基礎設施和基本公共服務同城化。完善設市標準，實行特大鎮擴權增能試點，控制超大城市人口規模，提升地級市、縣城和中心鎮産業和人口承載能力，方便農民就近城鎮化。發展智慧城市，保護和傳承歷史、地域文化。加強城市供水供氣供電、公交和防洪防澇設施等建設。堅決治理污染、擁堵等城市病，讓出行更方便、環境更宜居。