中新經緯客戶端11月18日電 據西安市人民政府網站消息，西安市人民政府辦公廳日前發佈《西安市住房租賃試點工作實施方案》(下稱《方案》)稱，穩定住房租金水準，2020-2022年，各年租賃住房租金漲幅不超過城鎮居民每人平均可支配收入增幅。

《方案》包括總體要求、總體目標、發展方向、具體措施、資金使用、績效考核、實施步驟、工作要求等八方面。

其中，總體目標上，《方案》提出，增加租賃住房市場供應。2020年至2022年，新增高品質租賃住房不低於12萬套(間)，其中新建、改建租賃住房共計不低於6萬套(間)，盤活存量住房不低於6萬套(間)。

培育規模化規範化市場供應主體。到2022年底，培育住房租賃企業總數不低於30家，其中房源在1000套(間)或面積達到3萬平方米以上的專業化規模化租賃企業不少於20家。

搭建住房租賃服務平臺。2020年底前上線運作西安市住房租賃服務平臺，將現有住房租賃企業、仲介機構等與租賃住房相關的經營主體納入平臺交易範圍，提供房源透明、交易透明、監管透明的新型租賃市場服務。

穩定住房租金水準。基於居民房價收入比、租金收入比等住房支付能力衡量指標，確定租金價格指數合理區間，2020-2022年，各年租賃住房租金漲幅不超過城鎮居民每人平均可支配收入增幅。

發展方向上，《方案》稱，充分考慮産業工人、醫療教育科研等領域職工階段性住房需求；高度關懷城市基礎服務人員租住需求；充分認識新市民、外來務工人員對城市經濟發展的重要作用。

具體措施上，《方案》提到，多渠道增加租賃房源，包括增加租賃住房用地供應；引導西安市企業、大專院校利用自有居住用地，統一規劃建設一批符合産業員工、青年教師等群體居住需求的租賃型住房；統籌增加政策性租賃住房供應；鼓勵企業自持運營租賃住房；促進閒置房産資源再利用；盤活存量閒置住房；發展地鐵上蓋、交通樞紐周邊租賃住房項目建設；統籌推進老舊小區經改造後發展租賃住房；推動直管公房租賃模式轉型升級；引導城中村、棚戶區安置用房經提升改造後增加小戶型、低租金房源供應等。

同時，培育專業化、規模化住房租賃企業。包括組建國有住房租賃公司；扶持發展多種所有制的住房租賃企業；發展住房租賃衍生服務機構等。

《方案》還表示，鼓勵住房租賃消費。包括完善住房租賃基本公共服務政策；明確租賃各方的權利義務；加大住房公積金對租賃住房的支援力度，住房公積金繳存職工在西安市行政區域內家庭無房産資訊並租住納入住房租賃服務平臺管理房屋的，按照西安地區上年每人平均月平均房租水準的12倍設定每年提取限額。落實稅收優惠政策。

此外，加強住房租賃市場監管上，《方案》提及，嚴厲查處住房租賃違法違規行為。持續開展違法違規租賃行為綜合治理工作，嚴厲查處未經金融監管部門批准設立的機構開展個人“租金貸”業務。完善多部門聯合執法機制，加大執法力度，維護住房租賃各方合法權益，確保人民群眾財産安全。

強化租賃住房安全管理。租賃住房項目改建應符合房屋安全、消防安全等標準，改建項目應按程式報建審批。任何單位與個人，不得將存在安全隱患的房屋用於住房租賃。租賃住房裝修應符合國家《民用建築工程室內環境污染控制規範》等相關規定。(中新經緯APP)