在深圳，一個個“國際味”十足的“微社會”即將悄然形成…… 伴隨創建“國際化街區”的全面啟動，深圳正在嘗試將産業規劃、營商環境、人才引進以及世界多元文化融入街區建設與管理。記者近日從市委外辦獲悉，深圳首批創建的20個國際化街區遍佈全市10個區（新區），從明年起到2021年我市將進入國際化街區全面推進落實階段，到2022年，深圳建成的國際化街區將超過15個，並將進一步總結和推廣首批國際化街區建設模式。

國際創新空間、國際醫療機構、智慧交通設施、慢行系統、中英文社區居民公約……構成了深圳國際化街區中的不同元素，首批18個國際化街區將以“星星之火”在全市街區燃成國際化的“燎原之勢”，提升全市各區的國際化水準，致力於成為深圳貫徹落實《中共中央國務院關於支援深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》在基層實現城市治理現代化國際化的創新實踐。

首批打造20個國際化街區樣板

據悉，深圳首批創建的20個國際化街區分別是福田區的香蜜湖街區、深港科技創新合作區（福田保稅區）和華強北街區；羅湖區的翠竹街區、東門街區和桂園街區；南山區的蛇口街區、招商街區、粵海街區和桃源街區；鹽田區的梅沙街區和海山街區；寶安區的寶安中心街區和會展新城街區；龍崗區的坂田街區； 龍華區的民治街區和觀瀾街區；坪山區的坪山街區；光明區的公明街區；大鵬新區的大鵬街區。

筆者觀察發現，目前各區優先選擇綜合條件較好、計劃重點開發建設或是極具區域特色的街道作為建設國際化街區的目標。例如，羅湖區計劃建設的“東門街區”正是結合羅湖打造國際消費中心城市核心區，並結合東門老建築的文化復興，打造承載深圳歷史和文化底蘊的國際化商業街區。而福田區則瞄準建設粵港澳大灣區創新發展新引擎和國際科技創新合作新平臺的目標，致力於將深港科技創新合作區打造為集約高效、人才聚集、開放包容、宜居宜業的國際化街區。

據悉，2020至2021年我市將進入國際化街區全面推進落實階段，各區、街道將通過推進“硬體”與“軟體”設施建設相結合的形式打造出一批國際化街區樣板。到2022年，深圳將對富有深圳特質的國際化街區建設模式進行總結提煉並進一步推廣，輻射帶動國際化城區的創新發展，形成深圳推進國際化城市建設的一個個精彩縮影。

推動新一輪對標全球先進的國際化發展

今年8月18日，《中共中央國務院關於支援深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》（以下簡稱《意見》）正式發佈。 《意見》提出將深圳建設成為高品質發展高地、法治城市示範、城市文明典範、民生幸福標桿、可持續發展先鋒的戰略定位。

從經濟特區到中國特色社會主義先行示範區，過去的“深圳經驗”主要圍繞經濟領域的改革開放，那麼，新的“深圳經驗”則將圍繞經濟、社會、文化等更加廣闊的領域探索和積累，這是對城市治理現代化的全新探索。

與國際標準接軌、崇尚多元文化的國際化街區，正是體現一座城市國際化特質的重要載體。年輕的深圳十分懂得“融入”的重要性，産城融合、理念融合、中外居民融合……從空間規劃佈局、公共配套建設、智慧平臺打造等領域入手，深圳將以國際化街區帶動國際化城區整體推進，打造一套兼具“深圳范”與“全球化”的國際化街區創建標準，促進城市新一輪對標全球先進的國際化發展。

9月17日召開的市委六屆十二次全會提出聚焦落實“五個率先”重點任務，即：率先建設體現高品質發展要求的現代化經濟體系；率先營造彰顯公平正義的民主法治環境；率先塑造展現社會主義文化繁榮興盛的現代城市文明；率先形成共建共治共用共同富裕的民生發展格局；率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典範。

國際創新空間、國際醫療機構、智慧交通設施、慢行系統、中英文社區居民公約……構成了深圳國際化街區中的不同元素，也將致力於成為深圳貫徹落實《意見》在基層實現社會治理現代化國際化的創新實踐。

鋻於各區發展情況各不相同，市委外辦會同全市多個部門出臺了《深圳市國際化街區建設重點工作指引（2019—2022年）》（簡稱《工作指引》），對建設“國際化街區”提出了不同領域可供借鑒的具體對策，其中不乏創新之舉。 在硬體方面，全面推進國際化街區智慧化發展，例如，街區公共停車場智慧化改造，支援在部分街區開展自動駕駛試點研究，以智慧化手段提升道路通行能力。在軟環境建設方面，今後將提升國際化街區公共服務水準，例如，鼓勵有條件的街區開闢集展覽、教育、休閒于一體的文化體驗空間，鼓勵街區周邊15分鐘步行生活圈內設立國際化醫療機構等。

此外，《工作指引》在引導街區治理多元化領域也提出了眾多富有新意的舉措，例如，制定中英文的社區居民公約，共同維護街區公共環境秩序。採用鄰里貢獻積分制、充分發揮居家辦公者、自由職業者及退休人員的特長優勢，打造鄰里互助生活共同體，促進中外居民融合。

以創新之舉引領國際化城市建設

今年適逢新中國成立70週年和深圳建市40週年。回望過去40年，在中國走向世界的過程中，深圳一直引領時代風氣之先。新的歷史時期，面對建設粵港澳大灣區和中國特色社會主義先行示範區“雙區驅動”的難得機遇，當全球範圍的國際化城市不約而同地將創新視為轉型發展的新動力，深圳致力於通過“國際化街區”探索出一條富有“深圳特色”和“世界風範”的國際化城市發展創新之路。

早在2014年5月公佈的《深圳市國際化城市建設重點工作計劃（2014-2015年）》就首次提出推動建設福田東海、水圍，羅湖百仕達，南山沿山、水灣，龍華觀瀾，鹽田梅沙，龍崗華為八個“國際化試點社區”，並以此為試點進行推廣提升全市社區的國際化水準。

經過近5年的時間，八個各具特色的國際化社區初具雛形，但在統籌規劃和總體佈局方面仍然面臨著諸多挑戰，尚未形成國際化社區建設的內在理念和路徑體系。

市委外辦去年起牽頭相關部門成立了課題組，通過專題研討會、座談會、深度調研等方式，對標國際先進做法並結合片區規劃、産業發展、人才引進等核心要素提出“繼續深化國際化社區建設，全力打造國際化街區”的路徑探索。

從國際化社區到國際化街區……致力於建設成為競爭力、創新力、影響力卓著的全球標桿城市的深圳不僅在發展前沿科技的新思維、新舉措不斷刷新，城市治理創新領域亦是如此。打造國際化街區，正是創新基層社會治理、構建多元包容城市文化的有效舉措。通過促進中外居民參與社會治理，實現共建共治共用共同富裕的民生發展新格局，為構建中國城市治理新機制提供更多“精彩範例”。

深圳各區開啟國際化街區發展新思路新啟迪

創新為本 多元開放

翻開這份深圳國際化街區首批創建名單，一個個富有地域特色，濃濃科技感與創新味十足的街區便躍然紙上，正如深圳創建國際化街區的標語“Live Local， Live Global（越深圳，越國際）”所昭示，越是突出深圳本土特色才越是最引人關注的國際化元素。創新為本，多元開放，未來可期！一張深圳國際化街區的藍圖即將走進現實。

融全球創新智力

提升創新力，需擇天下英才而用之，與此同時，建設國際化街區專業隊伍也是推動未來工作的關鍵之所在。

福田區申報創建的深港科技創新合作區（福田保稅區）最大特點是建設粵港澳大灣區創新發展新引擎和國際科技創新合作新平臺，因此則聚焦創新人才聚集、開放包容、宜居宜業等要素，尤其是打造國際化科研環境，其中包括國際化的科研載體、科研空間以及引進專業社會組織組建國際化街區人才隊伍。 而福田區申報的另一個香蜜湖街區已雲集眾多國際企業與機構，今後國際化街區的重點提升工作人員外語能力與服務水準，引入更多富有國際視野的社區工作者，提升外籍人士參與社區活動的融入意識，同時提升國際教育與醫療水準，增加國際公共服務供給。

目前，南山已經擁有眾多國際合作項目，如清華伯克利深圳學院、深圳布裏斯班國際創意孵化中心、蘋果深圳研發中心等，集聚了大量國際高端人才。其申報的蛇口街道、招商街道和粵海街道是建設國際化街區基礎最為成熟的。未來，南山區將繼續完善轄區內國際醫療機構、國際化學校等基礎配套設施，對境外人員管理中心、外國人服務站等設施提供更多支援，尤其是在人員素質提升方面。同時，南山區將通過交流與學習幫助基層社區工作人員開拓視野、開展國際化培訓，包括語言國際禮儀等。

在國際化人才服務體系方面，坪山區將創建的坪山街道國際化街區充分利用産城融合優勢，發揮該街區所轄範圍內的創新廣場和坪山深港澳青年創新創業基地等創新平臺作用，打造國際化的創新創業集聚空間。此外，坪山區將推動街區境外人員管理服務中心（站）建設，整合社區、社會組織、社區志願者資源，建立涉外社工隊伍和國際志願者團隊，組織開展具有影響力的中外交流活動，促進街區涉外服務水準不斷提升。

在傳統文化中彰顯國際元素

“Live Local， Live Global（越深圳，越國際）”這則深圳創建國際化街區的標語格外引人關注，越是突出深圳本土特色越是最國際化的元素。

羅湖區將創建的東門街區承載著深圳記憶，東門街道前身是東門墟，也是深圳的發源地，擁有歷史文化積澱。該街區今後的創建就將深入挖掘“東門墟、深圳根”元素，結合改革開放的獨特文化，推動文化、藝術、娛樂、創意體驗等多元業態類型發展和街區空間改造，綜合運用城市更新、文化復興、整治翻新等方式打造承載深圳歷史和文化底蘊的國際化商業街區。

而龍華區的觀瀾街區也同樣歷史悠久、人文薈萃，擁有客家民居、碉樓等多種物質文化遺産，以及客家山歌、舞麒麟、賽龍舟等非物質文化遺産。有深圳目前唯一完整保留的古代墟市街區——觀瀾古墟，全球最大的版畫原創産業基地——觀瀾原創版畫基地……今後該龍華區將致力於活化街區資源，設計打造主題公園、景觀小品、建築元素和街邊塗鴉等街區特色，實現主要場所中英雙語標識全覆蓋，構建“觀瀾印象”街區IP體系。

光明區申報創建的公明街區也將現代城市風貌和歷史文脈保護作為其一大亮點，未來，該街區將延續“公明舊墟”傳統街巷肌理開展微改造，充分整合利用街區內現有留存的古建築、古遺跡等歷史文化遺産，形成一批具有特色風貌的街區景觀，同時還將加快“西柚裏”舊村整村綜合整治改造科技人文生活小鎮工程建設，力爭使黨建中心、科技孵化空間、文博館、街區廣場等七大功能先行建成投入使用，為外籍人士提供高品質居住環境。

承載綠色生態願景

海洋資源是深圳未來發展的寶貴財富，濱海鹽田對標世界先進理念，立足梅沙濱海旅遊特色優勢打造梅沙國際化街區。結合“最美森林小鎮”建設，該街區將以建築標準國際化、街區形態國際化、人文環境國際化、管理（治理）機制國際化、生活品質國際化為規劃建設標準，對梅沙門戶區域進行高標準改造。同時，梅沙街區還將推進城市慢行系統建設，加快轄區智慧交通建設，開展多功能智慧桿試點建設，推動建設梅沙片區智慧停車三級誘導系統升級工程。

作為深圳承載綠色健康夢想的功能新區，大鵬新區積極探索“生態友好型”全新模式。大鵬國際化街區致力於建設旅遊産業與食品健康産業繁榮發展的國際化濱海特色小鎮。大鵬國際化街區海將高起點謀劃建設深圳國際食品谷，參考荷蘭食品谷建設發展模式，依託中國農業科學院深圳農業基因組研究所技術力量，將深圳國際食品谷率先打造成為國際農業及食品科技創新中心和人才聚集區、未來農業和安全健康食品示範區。

特色産業引領創新發展

5G、大數據、城市雲……龍崗坂田街區富有濃濃的“科技感”，該街區將發揮華為等龍頭企業為主導的高新産業集群技術引領示範作用，延長産業鏈鏈條，帶動技術、資本等資源要素聚集，以新一代資訊産業為先導引領整個片區發展。坂田街區將借助5G基站建設基礎，發揮大數據資源優勢，提升街區治理科學化、智慧化水準，打造新型智慧城市標桿片區。

立足粵港澳大灣區面向全球，寶安區的會展新城街區未來定位為開放引領的國際會展門戶區、創新共用的灣區科技新引擎、高效複合的西部城市中心極核、産城融合的綠色生態城區。該街區將重點培育“國際會展+”生態圈，在會展周邊建設高品質國際化、多元化的活力街區，並計劃引入希爾頓、萬豪等國際性品牌酒店商業，佈局沃爾瑪、山姆會員店、奧特萊斯等大型國際性商業服務品牌等服務設施，強化對國際化業態的引導，滿足多元化人群的需求。