原標題：樓市管控新政頻出 去庫存風向變了嗎？

隨著“滬九條”打響頭炮，3月25日短短一天內，上海、武漢、南京、深圳4地相繼出臺嚴格的樓市調控政策，對當地樓市實行緊縮政策，意在降溫消火。據中國經濟網記者了解，有業內人士將這些政策視為“風向大變”的標誌，稱政府的態度已由原先的“鼓勵買房”轉變為“限制買房”。然而，事實真的如此嗎？

就一向需求旺盛的部分一、二線城市而言，中央此前的判斷是“沒有去庫存壓力”，因此對於市場並未給予過多干涉，而在深圳等地房價猛漲、搶購成潮、場外配資炒房等現象出現之後，此番新政代表了官方態度的轉變——從“放任”到管控。

而從全國房地産市場來看，可以肯定，絕大多數城市“去庫存”壓力仍舊嚴峻，中央多次強調的樓市“去庫存”大風向沒有發生變化。只能説，在應對變化萬千的房地産市場上，政府調控的方式更加針對城市具體情況，響應了“因城施策”的要求。

限購重點在遏制投資炒房 一線城市樓市將降溫

從目前上海、武漢、南京、深圳出臺的樓市新政來看，其調控的主要目的在於遏制過熱的“投資炒房”，對於剛性需求的影響相對較小。

上海規定，二套普通房首付不低於五成，二套非普通首付不低於七成；對於首套的認定採用“只認房不認貸”方式，即只要有一套住房，無論貸款是否結清，再次購買都算二套；此外，非上海市戶口需繳納個稅或社保年限由兩年提高到五年。

在上海發佈“史上最嚴”限購政策後，深圳連夜出臺了房地産調控政策，將二套房首付由三成提高到四成；非深圳戶口購房，社保繳滿年限由1年提高到3年。

武漢則是將公積金貸款政策收緊，規定職工家庭購買首套申請公積金貸款最高額度由60萬元下調為50萬元，購買第二套住房申請公積金貸款的最高額度為50萬元扣減首次已使用公積金貸款後的差額；還貸能力系數由45%回調到35%，個人貸款系數下調0.2-0.5。

根據江蘇省緊急出臺的管控政策，南京將嚴格落實“差別化個人住房信貸政策”，嚴審購房人首付款比例和資金來源。

值得一提的是，在樓市過熱城市“首付貸”剛出現不久，深圳、上海、江蘇等地就明令叫停，監管層面的這一行為，更加確定了此輪樓市管控的目的在於遏制局部過熱的投資、炒房現象。

部分城市出臺大力度刺激政策 父母子女可互用公積金貸款

上海、深圳等地的管控政策關注度顯然蓋過了其他地區的樓市新政。本月初，在“去庫存”的壓力之下，瀋陽曾出臺“零首付”購房的政策，但隨即被連夜叫停。28日，該地重新出臺房産新政，共22條，對貸款及補貼等事項做出重大調整。

根據瀋陽市《關於促進房地産市場健康發展的實施意見（試行）》，公積金最高貸款額度整體提高了10萬元，並允許使用公積金貸款同時購買兩套房，少有的是，瀋陽甚至規定父母子女可互用公積金貸款。此外，該《意見》還給出了契稅率超1%的部分進行補貼、購買改善性住房可享補貼等多項補貼政策。

中國經濟網記者調查發現，近日，江西撫順市也給出了去庫存新政，提出自3月17日起，該市居民在市中心城區購買普通商品住房，首套房給予每平米200元補貼，二套房給予每平米100元補貼。

月初，濟南、成都等地也加大了政策刺激力度，在公積金貸款額度、房地産交易契稅等環節作出調整。

即便是作為一線城市的廣州，也在本月15日實施契稅新政，對個人購買家庭唯一住房，90平米及以下，減按1%稅率徵收契稅；90平米以上減按1.5%。

從全局來看，目前全國的樓市呈現出“一些地方在嚴管、一些地方強刺激”的分化格局，嚴管的集中在絕大部分一線城市及小部分二線城市，而需要刺激的則是絕大多數的二三四線城市。各地政策的千差萬別，正是在去庫存命題下“因城施策”的結果。