對暗藏諸多安全隱患的“城中村”,“拔點”是比較徹底的做法,但成本很高,推進不易。那麼,在無法迅速全部“拔點”的過渡時期,“城中村”的環境應該如何治理?又該如何守住底線,給居住其中的人以基本的尊嚴和安全感?
20多個垃圾桶,曾一夜間消失
位於浦東新區東部的合慶鎮勤奮村,刮什麼風會來什麼味道,村民都一清二楚,臭的是養豬場味道,酸的是化工廠味道……由於大量工業和生活污水排放,一些河道已變成鮮綠色,污泥見底。河邊、林間和居民區中,小作坊小工廠毫無秩序地出現在各個角落。
這裡的村民盼整治已盼了許多年,由於許多問題積重難返,整治正在極為艱難地推進。
位於寶山區大場鎮的紅光製革廠,佔地約84畝,已不再進行生産,廠區被分割出租,目前有簽約租賃戶40余家。同時,廠區內還存在群租樓、食品加工點等,形成典型的“廠中村”。
説起被市民投訴的“環境問題”,紅光製革廠工會主席周維賓倒起苦水:“我們曾經在廠區內放置了20多個垃圾桶,竟然一夜之間消失了!全部被人偷走。”
記者在採訪中獲悉,類似這樣的“城中村”、“廠中村”,由於牽扯的利益面廣,相關部門的管理難度較大,很多企業主也沒有承擔起應有的管理責任,加之其中人員流動性大、素質不高,環境水準也就每況愈下。
不僅是衛生問題,一些“城中村”,還是“問題饅頭”、“毒罐頭”等來源地,卻監管困難。某區“城中村”暗藏地下加工點兩三千個,但是食藥監部門專職人員只有3人,懸殊很大,因此在管理類似問題時,大多聘用編外人員。比如閔行區聘請3000多個編外人員,集中對“城中村”無證經營、地下加工等進行管理,雖形成一定威懾力,仍無法實現根治。“都躲在犄角旮旯的地方,常常晚上生産,防不勝防。”
一位住在“城中村”的外來媳婦曾跟記者抱怨:“錢少,只能在這裡租廉價房。可環境真差!我還是想活得有尊嚴一點,有安全感一點。”
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