1月22日，《關於引導農村産權流轉交易市場健康發展的意見》(以下簡稱《意見》)正式公佈，文件針對農村産權流轉交易市場給出了明確的指導意見。在新型城鎮化框架下，戶籍改革逐步落地，農村産權流轉所帶來的農民財産權利改革也穩步推進，這將對未來房地産市場的持續穩定健康發展帶來現實的需求支撐，尤其是化解中小城市的房地産市場高庫存帶來新轉機。
該《意見》亮點之一在於對能夠進場的農村産權交易品種進行了明確規定，主要包括：農村承包土地經營權、林權、“四荒”使用權、農村集體經營性資産、農業生産設施設備、小型水利設施使用權、農業類智慧財産權等。同時，《意見》強調指出：農村産權交易以農戶承包土地經營權、集體林地經營權為主，且不涉及農村集體土地所有權和依法以家庭承包方式承包的集體土地承包權。
農村産權流轉為農民工未來真正落腳城鎮提供財産保障，成樓市需求核心動力。過往的城鎮化更多是土地的城鎮化，農民進城務工後，其收入水準很難負擔得起城市高昂的生活成本，更勿論房價，最終還會再回農村生活。而新型城鎮化的核心是“人的城鎮化”。在此基礎上，國家積極推進戶籍改革，放開中心城市落戶限制。但是戶籍改革只是讓農民工在城市生活擁有歸屬感和認同感的第一步，更重要的是要有堅實的物質基礎，農民工才能最終“放心”地脫離土地，自覺地主動向城鎮轉移，並最終落戶城鎮。所以農村財産權利改革和落實才是實現 “人的城鎮化”的真正保障。
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