首頁>錫1/4國土劃入生態紅線區 構建未來保護格局
來源:地産中國網綜合 2014-06-24 10:29:00
各功能區分類發展、分類考核
所謂主體功能區,簡單地説就是根據不同區域的具體情況,“因地制宜、區分功能,分類開發”,高效集約開發好應該開發的地區,切實有效保護好應該保護的區域。《實施計劃》對於無錫的功能區規劃愈發精細,細化到以街道和鄉鎮作為劃分單元,將全市主要國土空間分為優化開發區域和限制開發區域,以生態紅線區域、基本農田保護區為基礎劃定禁止開發區域。
記者了解到,《實施計劃》中劃定的限制開發區域,佔到 全 市 國 土 面 積 的19.5%,包括濱湖區的濱湖街道等,惠山區的陽山鎮,錫山區的鵝湖鎮等,江陰市的長涇鎮、顧山鎮、祝塘鎮,宜興市的太華鎮、湖 鎮、西渚鎮等。“限制開發,就是説這些區域應嚴格控制新增建設空間,禁止新建各類開發區和擴大現有工業集中區的面積。”而禁止開發區域,指的是具有重要生態服務和農業生産功能、需要特殊保護,應該禁止工業化和城市化開發的地區,包括飲用水源保護區、清水通道;自然保護區、森林公園;風景名勝區、歷史文化遺産; 重要水體和漁業種質資源保護區以及不開發和無干擾區域。對於這些區域,應根據國家法律法規規定和相關規劃實施強制性保護,嚴格控制人為因素對自然生態的干擾。
值得關注的是,績效考核將與不同區域的主體功能定位掛鉤,各有側重。如優化開發區域主要考核財政收入、每人平均GDP增速等,而對於限制開發區域和禁止開發區域中不開發和無干擾區域,則實行強化對農産品保障能力和生態保護能力的評價,弱化對工業化城鎮化指標的評價,主要考核農業綜合生産能力、農民收入、農業面源污染控制水準、農村勞動力轉移水準、大氣和水體品質、森林覆蓋率、森林蓄積量等指標,不考核地區生産總值、非農産業比例、投資、工業、財政收入和城鎮化率等指標。【來源:江南晚報】
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