利好
相關政策將逐一落地
房企的熱情高漲並非一廂情願,國家在政策層面大力推動已經成為養老地産概念升溫的重要動因。
2013年9月,國務院印發《關於加快發展養老服務業的若干意見》(以下簡稱“35號文”),表明養老産業作為新興朝陽産業,逐漸成為“調結構、惠民生、促升級”的重要力量。11月,十八屆三中全會決定也提出,要積極應對人口老齡化,加快建立社會養老服務體系和發展老年服務産業。
按照計劃,相關政策將在2014年逐步落地。中國房地産業協會副會長朱中一在接受《經濟參考報》記者採訪時表示,“35號文”明確要求各部門在2014年三季度前均要制定具體的實施規劃,因此,預計2014年將是養老政策落地的關鍵年,屆時將陸續出臺一系列配套文件。
民政部社會福利和慈善事業促進司副司長王素英也表示,“35號文”裏面的45項任務,分門別類地明確了哪個部門牽頭,哪些部門配合,什麼時候開始啟動,什麼時候完成。2013年年底前要出臺或啟動的工作,民政部都已經明確列出。
就在本週,民政部發出了《關於開展公辦養老機構改革試點工作的通知》。2014年一季度,保監會、民政部、國家老齡辦將出臺具體措施並展開以房養老試點。有消息稱,建設、規劃、服務、衛生、金融、土地、稅收、就業、資訊化人才培養等36個養老服務業領域的系列化支援措施將在2014年不斷完善落地。
在地方政府層面,有關養老地産的支援政策也正接連出臺,甚至有多地 政 府 直 接 將 養 老 地 産 招 商 作 為2014年考核地方政府引資部門政績的一項指標。
北京市民政局近期表示,對社會資本新建、擴建的養老機構,政府對每張床位的補貼將由原來的8000至1 .6萬元,提高到2萬至2 .5萬元。北京市此前已經將保證民眾的基本養老服務納入對區縣的績效考核中,並出讓了大批養老地産地。深圳近期也提出,優先將養老設施涉及 新 增 建 設 用 地 納 入 年 度 實 施 計劃,並享受養老設施用地優惠地價政策。
朱中一表示,2014年國家將逐步完善各地土地供應、稅費優惠、養老醫學、康復、護理、養老心理等方面的人才培養和就業政策;同時也將進一步完善補貼政策,通過補助投資、貸款貼息、購買服務等方式支援社會力量舉辦養老服務機構,並在資本金、場地、人員等方面進一步利用社會力量降低養老機構的門檻。朱中一進一步表示,隨著各項政策的落地,養老地産在2014年或將迎來爆髮式增長。
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