“要想搞到保障房,可以去找曹見香!”這句話曾經在湖南省郴州市部分低收入市民中流傳甚廣。曹見香,郴州市一個吃著低保、住著廉租房的普通無業女性,但她憑著善於察言觀色、阿諛奉承政府官員的“本事”,先後攀附上了郴州市房産局原黨組書記曹海軍等3名房産局官員。此後,曹見香通過金錢開路,在當地做起了幫他人搞保障房指標牟利的房産“掮客”生意。幾年下來,曹見香非法獲利近8萬元,而通過她“活動”搞來的保障房多達20多套,她也成了當地一個名副其實的另類“房姐”。

2013年7月17日,郴州市桂東縣人民法院以曹見香犯行賄罪,判處其有期徒刑5年,並追繳其違法所得7.9萬元上繳國庫。一審宣判後,曹見香不服,向郴州市中級人民法院提起上訴。2013年10月22日,郴州市中級人民法院對此案作出“駁回上訴、維持原判”的二審裁定。

一個吃著低保、住著保障房的普通婦女,是如何拉下3名郴州市房産局官員的?近日,負責偵辦此案的桂東縣人民檢察院辦案人員向記者披露了此案詳情。

低保婦女攀上房産局官員

一頭烏黑的短卷髮,一般中年人的體型,衣著簡單樸素。如果不是案發,記者很難想像眼前這名普通女性,曾是郴州市“神通廣大”的保障房“掮客”。

雖然相貌平平,但曹見香卻有著與眾不同的“本事”——能説會道,且工於心計、善於察言觀色,其阿諛奉承的本事更是一流。與曹見香打過交道的政府部門工作人員都稱:“這女同志太會説話了!”

桂東縣檢察院辦案人員向記者介紹,現年55歲的曹見香原是郴州市一名無業女性,還吃著城市低保。早年間,為了謀生,她曾幫人求仙問神。因此,曹見香曾有一個廣為人知的稱號:“仙天婆”。

之後,曹見香又多次外出旅遊,近及廣州、北京、上海等地,遠達新加坡、越南、緬甸等國。

那麼,曹見香又是如何與郴州市房産局原黨組書記曹海軍交往上的呢?這還得從曹見香幫他人代辦房屋過戶的經歷説起。

2003年5月,曹見香第一次來到郴州市房産局找曹海軍代別人辦理房屋過戶手續,此時的曹海軍擔任郴州市房産局黨組成員、紀檢組長職務。因為不合政策規定,曹見香的要求遭到曹海軍的拒絕,但曹見香沒有泄氣。

一次偶然的機會,曹見香看到曹海軍簡歷顯示其出生年齡是1958年,和她是同一年出生的。於是,曹見香接二連三地跑到房産局找曹海軍,發揮她能説會道的“本事”,不斷誇獎曹海軍是同齡人中的佼佼者。

看到曹見香不斷為其戴高帽、套近乎,同時也從曹見香的言談舉止中感覺這個女人見多識廣,曹海軍漸漸對這個女同齡人産生了好感。於是,兩人開始了交往。之後,曹見香又通過金錢開路,徹底將曹海軍拉下水。2009年12月,曹海軍升任郴州市房産管理局黨組書記、副局長後,雙方的交往更加頻繁。在此過程中,曹見香還認識了郴州市房産局另外兩名官員。

保障房指標成“搖錢樹”

自從和曹海軍攀上關係後,曹見香便打算利用曹海軍手中的權力,通過幫他人獲取保障房分配指標的機會,大肆收受好處費。

郴州市民鄧某因沒有房子住,多次向房産局申請公房,但均無果。後聽別人説曹見香有能力搞得到公房,鄧某就與前夫黎某來到曹見香家中,請求曹見香幫忙申領一套公房,曹見香答應幫忙,但提出要1.3萬元經費打理關係。

兩周後,鄧某來到曹見香家中,把準備好的1.3萬元和申請資料交給曹見香。大概過了兩個月,曹見香告訴鄧某公房已經搞好了,讓鄧某去房管所辦理手續。之後,鄧某順利申領到了郴州市蘇仙區城東路綜合樓一處公房。

而這次鄧某順利獲取公房的原因,正是曹見香找曹海軍“公關”的結果,曹海軍在曹見香拿來的資料上簽字後,曹見香當場送給曹海軍1萬元“好處費”。

在第一次權錢交易後,曹見香和曹海軍走得越來越近了。此後,凡是曹見香拿來的申報保障房的資料,在收受好處費後,曹海軍基本上都會大筆一揮,簽字同意。

2005年上半年,另外一名郴州市民鄧某在送給曹見香1.82萬元“活動經費”後,成功申領了郴州市東街鐵橋新村的一套公房。曹見香將1.82萬元中的1萬元送給曹海軍,扣除辦證等手續費用3200元,她自己從中非法獲利5000元。

同年,市民許某在送給曹見香的1.4萬元“活動經費”後,申領到了郴州市西街實體大樓一處公房,曹見香送給曹海軍現金1萬元,扣除辦證手續費用2000元,曹見香從中非法獲利2000元。

桂東縣檢察院辦案人員向記者透露,在和曹海軍交往後,曹見香還認識了郴州市房産交易與權屬登記管理處原總支部書記李雄生、郴州市蘇仙區南塔房管所原所長唐金華。李雄生、唐金華看到自己上司和曹見香的關係非同尋常,於是對曹見香幫他人代辦申領公房的要求,在收受好處費後也是有求必應。

記者統計發現,近10年來,通過曹見香“活動”搞來的保障房指標多達20多套,她也成了郴州市一個名副其實的另類“房姐”。

法院審理查明,2003年至2012年間,曹見香為謀取不正當利益,在為自己及幫他人向郴州市房産局申請公房和廉租房過程中,向國家工作人員行賄共計人民幣23.2萬元。其中,向郴州市房産局原黨組書記曹海軍行賄就達17次,共計16.9萬元。目前,涉案的3名郴州市房産局官員分別被另案處理。

□説“法”　保障房分配亟須“陽光操作”

保障性住房是國家為中低收入住房困難家庭提供的一項公共福利,但過去由於少數地方在分配環節搞“暗箱操作”,一些保障房分配指標成了少數房産官員牟利的工具。

為切實保障中低收入住房困難家庭的基本住房需求,應把保障性住房公平分配放在更重要的位置,實行全面公開透明的分配。促進保障房資源公正分配,就必須堅持陽光操作,接受群眾、社會和媒體全方位監督,做到全過程公開。保障房房源公開了、分配對象公開了,權力尋租的機會也就少了,“以房牟利”的腐敗現象自然會大幅度減少。

劉希平

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2013年1月13日,河南省鄭州市人民檢察院宣佈,鄭州市“房妹”之父翟振鋒因涉嫌職務犯罪,被檢察機關批准逮捕。“房妹”事件將鄭州市經濟適用房領域的亂象,再次暴露在陽光下。

據了解,圍繞網路舉報翟振鋒家人倒賣經適房的問題,專案組調取了翟振鋒妻子李淑萍的河南一通房地産有限公司開發的南溪苑項目售房記錄,發現二七區房管局兩名工作人員違規通過李淑萍取得27套經適房源。目前,已對上述兩名工作人員立案調查。初步查證工作人員王某通過向他人介紹6套南溪苑項目經適房源,非法獲利14萬餘元,另查明王某還通過向他人介紹另一經適房小區房源1套,非法獲利兩萬元。