11月29日，湖南省湘西土家族苗族自治州保靖縣發佈《關於<保靖縣促進房地産市場平穩健康發展若干措施>（徵求意見稿）公開徵求意見的公告》，徵求意見時間為2023年11月29日至12月5日。

降低貸款首付比例

意見稿提出，落實“認房不認貸”政策。居民家庭申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行金融機構均按首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例不低於20%，二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例不低於30%執行住房信貸政策。

鼓勵使用住房公積金。主借款人夫妻雙方均為州內住房公積金正常繳存人,最高貸款額度由35萬元提高至50萬元；主借款人夫妻雙方僅有一方為州內住房公積金正常繳存人，最高貸款額度由35萬元提高至45萬元。繳存職工連續、正常、足額繳存住房公積金6個月（含6個月）以上的，即可申請住房公積金貸款，首付款比例不低於20%。對第二次申請住房公積金貸款的，購房首付比例由40%降至30%。  

引導房企合理定價，防止房價不合理波動

文件要求，嚴格預售證辦理。已交清土地使用權出讓金，並取得不動産登記和建設工程施工許可證、建設工程規劃許可證；按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上，並已確定施工進度和竣工交付日期；高層建築工程進度達到設計形象進度的三分之一以上，其他建築工程進度達到設計形象進度的二分之一以上。鼓勵有條件的房地産開發企業實行現房銷售。

同時，加強預售資金管理。開發項目取得預售許可證後，定（訂）金、所有房款、按揭款等相關款項必須繳存入商品房預售資金監管賬戶，將進行封閉式管理，待建築工程形象達到全封頂且主體及基礎驗收合格後，方能發起預售資金撥付申請。

繼續實施商品房價格備案制度，嚴格執行一房一價，明碼標價規定，引導房地産開發企業合理定價，防止房價出現不合理波動。建立常態化資訊發佈機制，強化正面輿論引導，穩定市場預期。加強聯合執法，嚴肅查處房地産開發、銷售、金融、仲介、物業、租賃等領域違法違規行為。進一步加強仲介機構監管工作，對其經營行為、房源、房價、仲介費用及渠道分銷佣金實施監督。重點管控風險項目，建立風險臺賬，設立防控專戶，強化資産保全和盤活處置，實現“保交樓、保民生、保穩定”的目標。

優化購房入學模式。在保靖縣城區購買新建商品住房，其適齡隨遷子女屬起始年級的，可憑備案的購房合同、契稅完稅憑證等材料申請入學，按就近入學原則統籌安排到城區公辦義務教育學校就讀。

發放購房補貼、購房消費券

文件還提出發放購房補貼。在保靖縣城區購買新建商品房，且商品房買賣合同網簽登記備案時間以及契稅繳納、維修資金繳交時間均在規定時間段的購房者，商品住房按所繳契稅的80%發放財政補貼，商業門面按所繳契稅的50%發放財政補貼，補貼程式按照《保靖縣人民政府辦公室關於印發<保靖縣購買新建商品房財政補貼優惠政策實施細則>的通知》（保政辦發〔2022〕4號）文件中“計算方式”“辦理程式”“辦理要件”等規定執行。

發放租賃補貼。在保靖縣城區內購買新建商業門面，並完成房屋買賣合同登記備案及契稅繳納，且在規定期限內完成租賃，所産生的租賃稅按地方可用財力分2年給予獎補，當年産生下年獎補上一年的租賃稅。

發放購房消費券。在保靖縣城區購買新建商品房，購房者除享受其他優惠政策外，在文件下發當日起3個月內，憑購房契稅發票、購房合同等相關手續，通過“雲閃付”APP可申請購房消費補貼。購房總價款30萬元（含30萬元）至40萬元，一次性發放消費券1000元，購房款總價款40萬元（含40萬元）至50萬元，一次性發放消費券2000元，購房款達50萬元（含50萬元）以上，一次性發放消費券3000元。消費券在保靖縣內批零住餐等相關企業使用。

支援人才購房和改善性購房。教育部直屬免費師範生、縣委縣政府明確的引進人才和“酉水人才”在保靖縣城區購買新建商品住房，發放一次性購房補貼3萬元；三孩家庭（2021年5月31日起出生的三孩）在保靖縣城區購買新建商品住房，發放一次性購房補貼2萬元。