20%個稅徵收背後

在公佈之前，諸多一線城市房價也經過了一輪過山車。易居研究院易居快報顯示，3月份，4個一線城市新建商品住宅成交面積同比增長78%，環比增長156%。其中北京同比增幅為110%，上海為94%，皆近兩年月度新高。

廣州和深圳同比增幅分別為50%和19%。

與各個城市的細則暫無個稅徵收時間表來看，多方質疑個稅的徵收方式的可操作性，但是北京，還是在最快的時間內將徵收細則擬了出來。

3月30日，北京市貫徹國務院房地産市場調控細則出臺後，4月1日，北京市地方稅務局就轉讓住房所得徵收個人稅問題進行了解答。

北京市地稅局人士表示，納稅人能夠確定房屋原值和有關合理費用的，個稅稅款以本次房屋交易價格減除房屋原值和有關合理費用後的餘額，按20％稅率計算。

不能提供房屋原值相應憑證，主管稅務機關通過稅收徵管、房屋登記等資訊系統也未能核實房屋原值的，個稅稅款以本次房屋交易價格按核定徵收率1％計算。

房屋原值是徵收個稅的重要依據。據介紹，根據房源情況不同，北京對不同房屋原值計算方式也不同。商品房原值為購置該房屋時實際支付的房價款及交納的相關稅費；自建住房原值為實際發生的建造費用及建造和取得産權時實際交納的相關稅費。

而經濟適用房等保障房原值為原購房人實際支付的房價款及相關稅費，以及按規定交納的土地出讓金等等。

據本報了解，納稅人若能提供實際支付裝修費用的稅務統一發票，並且發票上所列付款人姓名與轉讓房屋産權人一致的，經稅務機關審核，其轉讓的住房在轉讓前實際發生的裝修費用，可在以下規定比例內扣除：已購公有住房、經濟適用房，最高扣除限額為房屋原值的15％。

而商品房及其他住房的最高扣除限額為房屋原值的10％。納稅人原購房為裝修房，即合同註明房價款中含有裝修費的，不得再重復扣除裝修費用。

北京我愛我家房地産仲介人士對相關媒體表示，僅以裝修成本為例，很多市民的裝修是找各種“遊擊隊”，根本不會有發票。在建材市場買材料，也幾乎都是清一色的收據，不會有發票；即使是正規的裝修公司，相當數量的公司也不會出具發票。

“很多百姓的房改房、經適房的取得成本極低，如果針對這部分房屋按照20%徵稅，也存在很大的難度。”我愛我家工作人員在電話中對本報記者表示，“最早之前，這些房子可能幾萬塊買來的，最後這些房子都隨著通貨膨脹房價上漲，已經值上百萬，厲害的等於説要把房價的一半都貢獻出去，這個怎麼好執行呢？”

北京市地方稅務局相關人士表示，納稅人申報的住房成交價格明顯低於市場價格且無正當理由的，主管稅務機關依法有權根據有關資訊核定其轉讓收入。

“這其實很難計算。”上海社科院房地産研究中心學術部主任陳則明在接受本報記者採訪時表示，有時候房東賣的著急了，價格會有很大的議價空間。另外，早前的許多房子在獲得的時候成本過低，這之間的計算方式會非常麻煩。

對此，中國房地産業協會副會長兼秘書長顧雲昌在接受媒體採訪的時候認為，這些細則中20%個稅條款具體實施存在難度。