北京11月19日，近日發佈的《中小城市綠皮書：中國中小城市發展報告(2022)——共同富裕目標下的中小城市發展》(以下簡稱“報告”)指出，中國中小城市經濟實力持續提升，綜合實力明顯增強。

報告指出，中小城市作為中國城鎮體系的重要組成部分，是數字化轉型的重要載體，是新型城鎮化的重要戰場，是鄉村振興和城鄉融合發展的重要戰略支點。

根據報告，2020年，2634個中小城市行政區域面積879.36萬平方千米，約佔全國的91.60%；常住人口11.91億人，約佔全國的84.47%；地區生産總值75.79萬億元(人民幣，下同)，約佔全國的74.77%。

寸土生尺金，人少力不寡。報告稱，作為全國中小城市的領頭羊，43個GDP超千億元縣市，以約佔全國0.3%的人口，在全國0.15%的土地上，創造了全國6.17%的經濟總量。其中有8個縣域GDP突破2000億元大關。昆山和江陰都超過4500億元，張家港首次超3000億元。更值得一提的是，這三個縣級市已稱霸榜單前三名18年之久。

報告指出，在GDP千億俱樂部中，34個位於沿海地區，9個位於內陸地區。從省份分佈來看，江蘇佔17席，比重近四成；浙江佔9席，有2個縣市進入前十名；福建佔5席，山東佔3席，其餘省份席位較少。可以説，長三角地區是誕生千億縣的“沃土”。

報告同時指出，發展階段的不同，造就了中西部地區與東部沿海發達省份的工業化程度的不一致，這成為在一定程度上制約中部地區崛起和西部地區跨越式發展的因素之一。對此，報告建議，推動中西部地區向高品質工業化發展，支援中國國製造業高品質發展，國家應重點培育一批中西部先進製造業基地。

面向未來，在多種風險、挑戰疊加、改革任務環環相扣的背景下，報告認為，中小城市特別要在四個方面重點發力：一是加快數字化轉型和優勢提升；二是紮實推進新型城鎮化建設；三是堅定不移推動城鄉融合發展；四是充分發揮縣城建設對擴大內需的重要作用。

報告由國信中小城市指數研究院、社會科學文獻出版社共同發佈。