快評|縣城建設需要發展房地産,但不需要“炒房”

來源:新京報 2022-05-17 16:27:34

在業內人士看來,以縣城建設為名義的炒房會扭曲縣城高品質發展的初衷,導致縣城發展不均衡,還可能會形成房地産泡沫等新風險。

縣城,將成為下一輪城鎮化的“風口”。近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》(簡稱“《意見》”),明確指出,“到2025年,以縣城為重要載體的城鎮化建設取得重要進展,縣城短板弱項進一步補齊補強”。

值得注意的是,《意見》是我國針對縣城城鎮化首個中央層級的政策文件,標誌著國家對於縣城城鎮化建設的支援力度進一步提升。那麼,縣城城鎮化該如何建設?推進城鎮化建設的側重點和注意點是什麼?

對此,5月17日,國家發改委新聞發言人孟瑋表示,推進縣城建設的根本出發點是增強縣城綜合承載能力,提升縣城發展品質,更好滿足農民到縣城就業安家需求和縣城居民生産生活需要;重點任務是抓好産業、市政設施、公共服務、環境基礎設施等方面建設,促進縣鄉村功能銜接互補。

孟瑋強調,在縣城建設中要注意守住幾條底線。一是要嚴格落實耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界,防止利用“新城建設”等名義侵佔耕地和生態空間。二是守住歷史文化根脈,防止大拆大建、貪大求洋,落實適用、經濟、綠色、美觀的新時期建築方針,更不能以縣城建設為名炒作房地産。三是嚴格控制撤縣建市設區,防止周邊大城市無序擴張。四是防控災害事故風險,提升縣城發展韌性。五是防範地方政府債務風險,在發展需要和財力允許前提下盡力而為、量力而行。

從上述五條底線來看,其説明瞭縣城建設與發展房地産市場的關係。一方面,需要看到在縣城城鎮化的建設浪潮中,隨著更多的農民到縣城就業安家,縣城的房地産市場確實會迎來發展的機會,滿足進縣城的農民在“住”方面對美好生活的需求,也同時使得縣城的人居品質和環境得到改善;另一方面,推進縣城城鎮化建設,其主要任務和目的都不指向房地産,在發展房地産市場滿足需求的同時,要防止大拆大建,特別要防止以縣城建設為名義的炒房。

“縣城發展需要房地産,但不需要炒作”,易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進指出,以縣城建設為名義的炒房會扭曲縣城高品質發展的初衷,導致縣城發展不均衡,還可能會形成房地産泡沫等新風險。同時,不炒作房地産,意味著縣城發展要考慮更為全面,比如要考慮到耕地的保護、縣城小而美建築的建設、節約用地和綠色環保的住宅建設、縣城居民對房地産理性看待的預期引導等。

此外,嚴躍進也強調,發展縣域經濟要避免炒作都市圈、炒作縣改區等做法,同時要求房地産發展回歸理性和本源,跳出房價炒作和地價炒作的思維,從更好解決居民住房問題角度出發,積極發展租售並舉等模式,促進住房市場健康發展。

對於縣城建設的重點任務,國家發展改革委規劃司有關負責人也在此前表示,縣城建設的重點任務有五大方向,一是培育發展縣城特色優勢産業;二是優化縣城市政設施體系;三是強化縣城公共服務供給;四是提升縣城人居環境品質;五是促進縣鄉村功能銜接互補。

在提升人居環境品質方面,中指研究院調查事業部負責人吳建欽指出,城市更新、老舊小區改造將成為社會資本參與的方向,隨著政策在社會資本方面的有力引導,未來將更加有效盤活不同類別縣城的存量閒置資源,進一步完善縣城的功能短板。

由此可以看出,在加快推進縣城城鎮化建設之初,厘清縣城建設和發展房地産的關係,有助於更好地推進縣城城鎮化建設,也有助於房地産市場更加理性地發展。

(責任編輯:孫悅)
即時資訊
聯繫我們
辦公地址:北京市朝陽區酒仙橋路10號恒通國際商務園B12C座五層
郵       編:100015
聯繫電話:010-59756138/6139
電子郵箱:dichan@dichanchina.com
網站無障礙
快評|縣城建設需要發展房地産,但不需要“炒房”
來源:新京報2022-05-17 16:27:34
在業內人士看來,以縣城建設為名義的炒房會扭曲縣城高品質發展的初衷,導致縣城發展不均衡,還可能會形成房地産泡沫等新風險。
長按保存圖片

中國網地産

是中國網際網路新聞中心·中國網旗下地産頻道,是國內官方、權威、專業的國家重點新聞網站。

中國網地産

房企早八點

版權所有 中國網際網路新聞中心 電子郵件: dichan@dichanchina.com 電話:010-59756138/6139 京ICP證 040089號
京公網安備110108006329號 網路傳播視聽節目許可證號:0105123 ©2008 house.china.com.cn All rights reserved
關於我們 主辦單位 權責申明 聯繫我們 廣告合作

版權所有 中國網際網路新聞中心

京ICP證 040089號 京公網安備11010802027341號

網際網路新聞資訊服務許可證10120170004號 ©2008

house.china.com.cn All rights reserved