川渝高竹新區區位圖 高竹新區供圖

210國道旁的高竹新區標誌牌

從四川廣安鄰水縣城到高灘鎮，經包茂高速、210國道，一路上關於“高竹新區”的宣傳標語，成為了導航的路標。

  在成渝經濟圈建設背景下，川渝合作提出共建9個一體化發展平臺，其中地處四川廣安與重慶渝北交界處的川渝高竹新區，被定位為再造一座重慶衛星城。

  2020年12月29日，四川、重慶兩省市人民政府聯合印發《關於同意設立川渝高竹新區的批復》，作為目前國內首個跨省域共建的新區，總規劃面積262平方公里的高竹新區從設立伊始就備受外界關注。而共同搭建新班子，渝北、廣安各出資5億元組建川渝高竹開發建設有限公司，又體現了兩地合作的“無縫對接”。

  如今，隨著川渝高竹新區的正式設立，這片土地的命運正在悄然改變。

  探訪 至少2/3務工者回來了 房價也在看漲

  41歲的胡俊明當過兵，開過餐館，在物業公司工作多年並做到管理層。2019年下半年，他回鄉進廠，工資沒有以前高，但方便照顧老人和孩子，他很知足，對未來充滿期待。

  資料顯示，高竹新區目前已入駐企業129家，50多家投産，主要生産汽車零部件，2020年實現工業總産值68億元。

  “現在至少有2/3的外出務工者回來了。”高灘鎮平安寨社區居委會副書記廖雪蘭介紹。

  2020年12月29日，重慶市人民政府、四川省人民政府發佈《關於同意設立川渝高竹新區的批復》，川渝高竹新區正式設立，規劃區域總面積262平方公里，其中渝北區124平方公里、鄰水縣138平方公里，包括川渝結合部4個鎮（渝北區茨竹鎮、大灣鎮，鄰水縣高灘鎮、壇同鎮）的部分行政區域。高灘鎮，剛好位於川渝高竹新區的核心區域。

  根據《方案》，新區的定位之一是“重慶中心城區新型衛星城”，到2025年，高竹新區城市形態初步形成，常住人口15萬人，地區生産總值120億元以上；到2030年，這裡的産城景融合格局將全面形成，常住人口將達到20萬人以上。

  房價跟著看漲。胡俊明發現，兩年前一套70平方米的房子才賣10多萬元，如今已漲到20多萬元。

  “前來買房的，除了本轄區的人外，還有附近鄉鎮的購房者。”廖雪蘭説，當地目前並沒有商品房開發，但一些居民的安置房依然有很多人前來詢價。

  首創

  首個跨省域共建新區

  兩地共建新班子

  高竹新區是國內首個，也是川渝目前唯一一個跨省域共建新區。

  目前，川渝高竹新區已成立由廣安市和渝北區兩地黨委主要領導任“雙組長”的開發建設領導小組，由兩地政府主要領導任“雙指揮長”的開發建設指揮部。同時，兩地抽調30多名工作人員成立高竹新區臨時黨委和籌備工作委員會，下設綜合事務中心、財稅金融中心等6個職能機構和川渝高竹開發建設有限公司，高灘園區管委會的30多名工作人員，全部進入到新區籌委會中。

  現象

  “雙城工作制”

  以及新建工廠的“高竹現象”

  早上上班，四川鼎璽汽車零部件有限公司的祖映力駕車20分鐘，8點準時在渝北空港工業園區的公司總部打卡，然後再與其他管理和科研人員坐交通車到高竹新區的工廠。下午4點半下班後再從工廠坐交通車回重慶公司，駕車回家。

  他把這種情況稱為“雙城工作制”，祖映力説，當地很多重慶搬遷過來的工廠，目前都採用這樣一種工作模式。

  人在“雙城”，企業也在“雙城”。

  祖映力是四川鼎璽汽車零部件有限公司行政部部長，公司2016年搬遷到高灘工業園，當時位於重慶渝北空港工業園的公司總部因産能擴張，先後在重慶合川、墊江、璧山等地尋址建廠。“最後是空港園區給我們推薦了高灘這個地方。”祖映力説。

  目前，祖映力所在公司生産線全部轉移到了高竹新區，重慶總公司只保留管理和研發團隊。因為物流便捷，工廠每天都會裝運産品發往重慶，中午裝車，下午發車，産品都不會在庫房積壓。

  這也是高竹新區很多企業的“雙城模式”。目前，高竹新區內85%的企業從重慶搬遷而來，85%的産品為重慶工廠配套，90%的産品是汽車零部件。很多企業都是分廠，或者是公司經營管理團隊在重慶，生産在高竹新區。

  未來

  致力打造川渝“明星”

  産城景融合發展示範區

  對於被劃入高竹新區規劃範圍的居民而言，他們現在更願對外介紹自己是“高竹新區人”。

  這座從來沒有先例的新城，到底要造成什麼樣？

  《方案》中對川渝高竹新區的定位很明確：經濟區與行政區適度分離改革試驗區、産城景融合發展示範區和重慶中心城區新型衛星城。

  而作為重慶中心城區新型衛星城，根據《方案》，高竹新區將有效承接重慶中心城區功能疏解，完善城市公共服務配套，打造高品質生活宜居城。

  “一個園區的發展，需要信心，需要時間。”祖映力説，他對“高竹新區”充滿美好的願景。

  成都商報-紅星新聞記者 王超 楊靈