為了解決快遞員、家政員、環衛工等從事城市基礎性服務的務工人員的住房問題，上海市計劃今年下半年啟動試點公租房拆套使用和宿舍型房源的籌集。
上海公租房試點拆套供給，揭開了保障房供給過程中存在的供需矛盾。公租房源往往是按照居室房成套設計的，其所在樓宇、小區亦然，目標群體是家庭申請者，居住功能是闔家居住。但不論是務工者還是剛剛步入社會的高校畢業生，這些群體或家屬並未隨遷，或尚未成家，他們最需要的住房保障不是一套房，而是一間臥室、一張床。如果所有的公租房供給都是成套供給，那麼不僅這類群體難以申請，即便申請成功，一個人獨居居室房，不僅租金成本較高，住房空間也存在浪費。
當然，這並不是説，幾居室的公租房沒有存在必要。隨著單人青年成家立業，隨著留守親屬隨遷進城，務工人員的住房需求是會變化的，是會從“一張床”上升到“一套房”的。這就需要在公租房的設計和建設過程中，充分考慮到不同群體在不同時期的需求，既要有宿舍型房源“一張床”“一間臥室”的供給，也要有家庭用房可供選擇。事實上，宿舍型房源在目前的公租房總量中，依然是比較少見的，增加“一張床”的供給很有必要。另外，宿舍型公租房不等同於傳統的集體工棚，依然要盡可能滿足居住者衛生、教育、環境、購物等多方面的需求，在規劃選址上要盡可能貼近工作場所，使之成為新市民安居樂業的新社區，而這樣的新社區，也將為城市未來可持續發展提供動力。
不可忽視的一點是， 不同城市發展方向不同，人口調控措施和産業功能規劃也不一樣，應當優先解決從事城市公共服務、基礎性服務工作，以及城市重要戰略新興行業務工人員的“一張床”需求，並且鼓勵從事城市公共服務、基礎性服務工作以及戰略新興行業的企業，整體建設或租賃公租房，並在土地供給和租金方面予以政策優惠，最終實現務工人員、企業和城市的三方共贏。
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