18日晚間,新華社全文發佈《中共中央 國務院關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》。
意見指出,加快建立現代財稅制度。優化政府間事權和財權劃分,建立權責清晰、財力協調、區域均衡的中央和地方財政關係,形成穩定的各級政府事權、支出責任和財力相適應的制度。適當加強中央在智慧財産權保護、養老保險、跨區域生態環境保護等方面事權,減少並規範中央和地方共同事權。
完善標準科學、規範透明、約束有力的預算制度,全面實施預算績效管理,提高財政資金使用效率。依法構建管理規範、責任清晰、公開透明、風險可控的政府舉債融資機制,強化監督問責。清理規範地方融資平臺公司,剝離政府融資職能。深化稅收制度改革,完善直接稅制度並逐步提高其比重。研究將部分品目消費稅徵收環節後移。
建立和完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度。穩妥推進房地産稅立法。健全地方稅體系,調整完善地方稅稅制,培育壯大地方稅稅源,穩步擴大地方稅管理權。
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