“保交樓”已完成超165萬套 下半年展望

據多家媒體報道，目前各地保交樓工作順利推進，項目復工和建設交付加快進行。

據悉，保交樓工作開展以來，各地多措並舉加快項目建設交付，維護購房人合法權益，緊盯住房交付率。目前，保交樓專項借款項目總體復工率接近100%，累計已完成住房交付超過165萬套，首批專項借款項目住房交付率超過60%。

住房和城鄉建設部表示，通過保交樓工作的順利推進，帶動房地産開發項目竣工進度加快，有效防範商品住房逾期交付風險，提振購房者信心，穩定了市場預期。根據國家統計局數據，2023年1月份至6月份，全國房屋竣工面積同比增長19.0%，增幅較一季度擴大4.3個百分點。竣工面積明顯增長得益於保交樓工作順利推進，帶動房地産開發項目竣工進度加快。

自2022年以來，中央及各部委多次強調“保交樓”。去年下半年，住房和城鄉建設部、中國人民銀行等監管部門出臺措施，通過政策性銀行專項借款方式支援已售逾期難交付住宅項目建設交付，同時引導商業銀行提供配套融資支援。

今年以來，監管部門加速推進一系列“保交樓、保民生、保穩定”的舉措。年初，金融部門提出新增1500億元保交樓專項借款投放、設立2000億元保交樓貸款支援計劃、加大保交樓專項借款配套融資力度、強化保交樓司法保障等。據悉，截至目前，“保交樓”相關資金已達5500億元。

“各地亦採取不同措施積極響應，包括對問題項目‘一盤一策’及時協調處置、各級領導對項目挂聯兜底、協調引入區域國企和金融機構來盤活項目等。”中指研究院市場研究總監陳文靜表示。

例如，據媒體報道，在重慶，當地成立了工作專班，針對每個項目，制定一個處置方案、設立一個監管賬戶，壓實企業主體責任，優先解決停工項目資金問題，並明確交付時間表、路線圖，實現倒排工期。

在長沙，工作專班每週都會組織項目方和業主坐下來進行溝通，了解後續需求和解決措施。同時，他們還在項目建設資金使用過程中，邀請第三方機構對每一筆進度款進行審核、支付，以保障現場各項工作的正常推進。

在湖南，《全省“夏秋攻堅”保交樓專項行動實施方案》近日印發，該方案要求，依法依規嚴肅查處房地産領域各類違法違規行為，通過行刑紀大貫通，堅決追回抽挪資金，用於項目保交樓；通過專項借款資金、物業維修資金、住房公積金存儲，撬動商業銀行配套融資，解決資金瓶頸，確保項目儘快交付。明確到今年年底前確保房屋交付率達到90%以上。

值得一提的是，近期多部委繼續強調做好保交樓工作，央行明確將2000億元保交樓貸款支援計劃期限延長至2024年5月底。

在陳文靜看來，房地産市場仍處於調整期，房企資金壓力不減，延長保交樓貸款支援計劃實施期限，有利於穩定市場預期，緩解企業流動性壓力。“未來‘保交樓’依然是政策重要發力點，配套資金有望加快落位和跟進。”陳文靜指出。

“保交樓工作的推進，發揮了非常好的經濟效益和社會效應。”易居研究院研究總監嚴躍進分析，從經濟效益來説，確保了房地産各類指標的持續改善，尤其是竣工等指標的改善，從社會效應來説，減少了逾期交付的糾紛，也對市場信心和預期穩定等發揮了非常好的作用。

嚴躍進還談到，此次保交樓專項借款的投放等工作，為後續此類問題解決提供了更好的金融支援。“此類金融工作還要繼續，也要繼續做好相關金融支援保交樓的工作。”嚴躍進表示。

嚴躍進認為隨著下半年房地産政策持續發力，保交樓工作開展將有更好的環境。他建議各地可充分利用好調整優化房地産政策的好時機，主動作為，積極在樓盤交付、房企債務風險處置、樓盤品質管控等方面做好工作。

陳文靜建議，在保交樓工作推進過程中，優先選擇能夠實現資金平衡或監管資金相對較多的項目。對於同區域內有多個停工項目的，政府也可進行區域內部協調，評估各項目完成交付所需的資金，將購房者集中騰挪置換至某一項目，並集中資金投入保障該項目交付。另外，保交樓也可以與租賃住房政策結合，地方政府協同財政部門和金融機構，重點購買“保交樓”項目作為保障性租賃住房，解決問題樓盤交付的同時，增加保障性租賃住房供給。