內蒙古阿拉善盟:打造我國北方防沙治沙示範基地

發佈時間:2024-06-12 15:00:38丨來源:中國綠色時報丨作者:丨責任編輯:蘇文彥

今春以來,內蒙古自治區阿拉善盟累計完成防沙治沙414.44萬畝。今年,阿拉善盟自我加壓,將防沙治沙目標定為551.65萬畝,其中,黃河“幾字彎”攻堅戰片區226.3萬畝,河西走廊-塔克拉瑪幹沙漠邊緣阻擊戰片區325.35萬畝。

阿拉善地處祖國正北方、內蒙古最西部、黃河“幾字彎”西端,與東亞地區主要沙源地蒙古國接壤,與我國三大商品糧基地河西走廊、寧夏平原、河套平原相鄰,是我國北方生態安全屏障的重要組成,巴丹吉林、騰格裏、烏蘭布和三大沙漠橫貫全境。27萬平方公里的土地上,適宜人類生産生活的面積僅佔6%,沙漠、戈壁和荒漠草原各佔全盟土地面積的1/3,沙漠面積分別佔全國、自治區的13.5%和83%,沙化土地面積分別佔全國、自治區的11%和49.45%,年均降水量最少僅為20毫米,年均蒸發量最高卻達4200毫米。

阿拉善盟治沙不易,但信心十足。

阿拉善盟委書記黃雅麗表示,阿拉善盟有信心、有決心、有能力打好黃河“幾字彎”攻堅戰、河西走廊-塔克拉瑪幹沙漠邊緣阻擊戰,將阿拉善盟打造成我國北方防沙治沙示範基地。

信心源於實力。經過多年的不懈努力,阿拉善盟探索形成了“人退綠進、造養結合,科學創新、因症施策,以治為用、以用促治,政府引領、社會參與,持之以恒、矢志不渝”的荒漠化治理“阿拉善模式”。特別是2023年,阿拉善盟為打好“三北”工程攻堅戰,佈局了防沙治沙和荒漠化治理“七大戰役”,全年完成林草生態建設240.85萬畝。

黃雅麗介紹,今年阿拉善盟主要實施兩項工程,推進“三北”工程攻堅戰。其一是內蒙古西部荒漠綜合治理項目(二期),其二是防沙治沙和風電光伏一體化工程。

前者,項目建成後,可實現阻沙入河、阻沙上山、阻沙圍城、阻沙斷路的成效,對優化國家生態安全屏障體系,推動北方沙區改善生産生活環境,加快實現人與自然和諧共生具有重要意義。

後者,核心是將發展光伏和生態治理相結合,理想的狀態是安裝節水滴灌設施,根據降水量收集雨水作為板下沙生植物澆灌水源,從而實現板上發電、板下修復、板間種植,將其建設成生態工程、發展工程、惠民工程。

黃雅麗介紹,為將“三北”工程攻堅戰落實落細,今年阿拉善盟成立了工作專班,充分發揮牽頭抓總作用,堅持科學調度、週密部署、協調聯動,統籌推進項目實施,並實行包片蹲點工作責任制,建立和完善反饋、調度、通報機制,對已落實的問效果、正在落實的看進度、尚未落實的查原因,全力以赴保障項目建設高效高質推進。

在工程規劃中,阿拉善盟牢固樹立“一盤棋”思想,與周邊盟市攜手聯防聯治,堅決扛起保障國家生態安全重大政治責任。

3月,阿拉善盟、巴彥淖爾市、包頭市、鄂爾多斯市、烏海市5盟市林草局簽署聯防聯治協議,打破了行政區域界限,打造跨界區域荒漠化土地鎖邊林草帶,主要風口、沙源地和黃河岸線流沙得到全面治理。

4月,阿拉善盟阿拉善右旗與甘肅省民勤縣就打好河西走廊-塔克拉瑪幹沙漠邊緣阻擊戰簽署跨區域聯合防沙治沙合作框架協議,共同承擔阻止巴丹吉林和騰格裏兩大沙漠交會的重大責任,推進沙漠邊緣和腹地、上風口和下風口、沙源區和路徑區系統治理。

此外,阿拉善盟阿拉善左旗新開工的重點項目全部向內蒙古、寧夏和內蒙古、甘肅邊界及上下風口靠攏,採取固、封、造模式,牢牢鎖住騰格裏沙漠沙區上風口,阻止騰格裏沙漠沙源向南侵蝕。

在工程實施中,阿拉善盟瞄準關鍵環節、關鍵卡口、關鍵問題,著力推動項目建設清除卡點、打通堵點、解決難點,確保重點項目快決策、快實施、早見效。

阿拉善盟採取“國字頭設計公司+央企+地方企業”方式組建EPC聯合體,有效化解了防沙治沙季節性強與資金到位晚的難題;引進專業的項目管理公司和監理,實現對項目施工單位的全過程監督,保證施工進度有力有序推進,工程施工品質得以保障;通過“以工代賑”方式,讓農牧民在治理過程中直接受益。今年,阿拉善盟內蒙古西部荒漠綜合治理項目(二期)預計安排7億元用於以工代賑和戍邊富民工作,新能源建設配套治理沙化土地預計為26.4萬畝,實現“黃色+藍色=綠色”的神奇轉換。

黃雅麗表示,下一步阿拉善盟將繼續以打好“三北”工程攻堅戰為統領,著力構建區域聯防聯治的制度機制,打破行政區域界限,優化荒漠化防治的政策體系,形成荒漠化防治的社會合力。統籌新能源開發和沙化土地治理協同推進,加快“沙戈荒”地區集中式光伏項目和電網主網架項目建設,加大分散式風電和分佈式光伏發電開發力度,全面提升綠能替代和綠電消納水準,推動能源清潔低碳轉型,努力實現增綠、增能、增收。按照“生態産業化、産業生態化”的思路,以生態治理帶動沙産業發展、以沙産業發展逆向拉動生態治理,積極培育和延長林草沙産業鏈條,實施“以工代賑”治沙、農牧民包乾治沙新模式,努力把防沙治沙的過程變成推動經濟發展的過程,讓老百姓的“錢袋子”鼓起來,實現生態效益、經濟效益、社會效益多贏。加大機械治沙和科技治沙力度,加強機械設備應用和苗木基地建設,理順利益分配機制和激勵約束機制,綜合施策把成本降下來、效率提上去。

(文:吳兆喆、麗翔,原標題:打造我國北方防沙治沙示範基地——訪內蒙古阿拉善盟委書記、盟林長黃雅麗)