2023年6月6日以來,三北地區各級黨委政府深入學習領會習近平總書記在加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設座談會上的重要講話精神,以防沙治沙為主攻方向,以築牢北方生態安全屏障為根本目標,積極主動在謀劃、推動、服務、支援三北工程攻堅戰上尋找突破口和結合點,三北工程攻堅戰有力推進、取得實績。
2023年,三北工程區完成重點項目營造林1393.24萬畝,三大標誌性戰役完成重點項目建設856.52萬畝。
黃河“幾字彎”攻堅戰蹄疾步穩
黃河“幾字彎”攻堅戰打響以來,內蒙古、陜西、甘肅、寧夏、山西5省區,以毛烏素沙地、庫布其、烏蘭布和沙漠為治理重點,解決沙患、水患、鹽漬化、農田防護林、草原超載過牧、河湖濕地保護六大生態問題。2023年,攻堅戰完成重點項目615.31萬畝,居三大戰區之首。
山西省圍繞築牢京津冀生態安全屏障目標,提出了穩步推進國土綠化、強化鞏固提升建設成果、建設特色經濟林基地三大治理任務。核心攻堅區設置晉北地區高原風沙源生態保護和修復等4個項目,涉及46個縣和7個省直林局;協同推進區設置呂梁山生態保護修復和水土流失綜合治理等2個項目,涉及16個縣;鞏固拓展區涉及7個縣。2023年完成營造林493.66萬畝。
陜西省將全省荒漠化綜合防治和黃河“幾字彎”攻堅戰68個縣劃分為毛烏素沙地防沙治沙攻堅區、黃土高原水土流失綜合治理攻堅區和關中生態經濟協同推進區3個治理區,設計了鎖邊林草帶提升改造等“十二個重點行動”,謀劃儲備三北工程六期項目38個,總投資102億元。2023年完成造林492.49萬畝、治理沙化土地94.9萬畝。
甘肅省將慶陽、平涼、定西、白銀、蘭州5個市的28個縣納入攻堅戰,成為“幾字彎”經濟圈外唯一入圍省份。在核心攻堅區部署了隴東地區生態保護修復和水土流失綜合治理、隴中地區生態保護修復和水土流失綜合治理兩個重點項目,分解了17個子項目。至2030年,規劃總任務1841.33萬畝,總投資92億元。2023年開工2個項目,計劃至2024年底完成治理任務83.45萬畝,2023年完成造林28.25萬畝、種草14.59萬畝。
寧夏回族自治區搶抓全境地處黃河“幾字彎”攻堅戰片區和三北工程全覆蓋的“雙優勢”,聚焦“123456”工作思路,提出到2025年,完成荒漠化綜合防治和三北工程建設311萬畝;到三北工程六期末,累計完成820萬畝。佈局了覆蓋寧夏全境的11個重點項目,規劃治理面積440萬畝,估算投資44億元。2023年完成營造林125.3萬畝、草原生態修復28.2萬畝、荒漠化治理90萬畝。
內蒙古自治區攻堅戰片區涉及7個盟市的35個旗縣,聚焦泥沙入黃和風沙侵襲兩大危害,實施庫布其-毛烏素沙漠沙化地綜合治理等3個重點項目,因地制宜開展阻沙入黃、控沙斬源等4個戰役。計劃到2030年,新增完成沙化土地綜合治理4300萬畝,沙化土地治理率超過73%。2023年完成造林212.42萬畝、種草687.35萬畝、防沙治沙379.93萬畝。
河西走廊-塔克拉瑪幹沙漠邊緣阻擊戰步履鏗鏘
河西走廊-塔克拉瑪幹沙漠邊緣阻擊戰涉及內蒙古、甘肅、青海、新疆4省區,該區域是我國最強烈的風沙活動線和最嚴重的風沙災害區。2023年,阻擊戰完成重點項目144.15萬畝,為打造“一帶一路”乾旱區荒漠化防治示範樣板提供重要保障。
內蒙古自治區以建設巴丹吉林、騰格裏沙漠鎖邊林草帶,阻止沙漠東侵南移為主攻方向,阻沙入河攻堅戰等七大戰役全面開工,計劃到2030年完成沙化土地綜合治理720萬畝,區域林草覆蓋率達到21%以上,使騰格裏、巴丹吉林沙漠在雅布賴山匯合之勢得到遏制。2023年完成造林49.35萬畝、種草69.47萬畝、沙化土地綜合治理70.35萬畝。
甘肅省以“防風、阻沙、控塵”為治理目標,在河西5市20個縣規劃了騰格裏-巴丹吉林沙漠鎖邊治理區等3個重點治理區,部署4個重點項目,謀劃24個子項目。2023年開工11個,規劃至2024年底完成治理941.4萬畝。2023年已完成造林69.5萬畝,沙化土地綜合治理339.23萬畝。
青海省構建了“2+1+12+N”防沙治沙新格局,以“柴達木盆地沙漠邊緣阻擊區、共和盆地沙地殲滅攻堅區”兩個核心攻堅區,“青海湖流域沙地綜合治理區”1個協同推進區,“共和盆地貴南縣黃沙頭”等12個重點區域周邊沙漠邊緣關鍵帶,若干防沙治沙新模式為抓手。謀劃佈局8個重點項目50個子項目,力爭用3年時間治理沙化土地1000萬畝以上,可治理沙化土地治理率超過50%。2023年完成國土綠化任務454.72萬畝、防沙治沙任務146.18萬畝。
新疆維吾爾自治區謀劃了12個重點治理項目,分解了26個子項目,總治理面積6383.21萬畝。積極探索央企治沙模式,與中國鐵建、億利資源集團等企業分別簽訂《戰略合作協議》,打造塔克拉瑪幹沙漠科技治沙、光伏發電、沙産業發展亮麗風景線。2023年啟動8個重點項目14個子項目,規劃總任務769.59萬畝,總投資21.19億元。2023年完成造林165.81萬畝、種草改良450萬畝,累計治理沙化土地550.72萬畝。
新疆生産建設兵團三北工程六期謀劃重點項目11個,覆蓋兵團13個師市、150個團(鎮)以及南疆新建設師團,總建設任務1079.9萬畝,其中環塔克拉瑪幹沙漠邊緣治理區415.29萬畝,準噶爾盆地周邊沙化土地治理區664.61萬畝。2023年啟動10個重點項目,總投資3.4億元。2023年完成重點項目建設任務62.33萬畝。
科爾沁、渾善達克兩大沙地殲滅戰金鼓齊鳴
科爾沁、渾善達克兩大沙地殲滅戰啟動以來,內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、河北5省區堅持系統觀念,統籌推進沙漠邊緣和腹地、上風口和下風口、沙源區和路徑區協同治理,2023年兩大沙地殲滅戰完成重點項目97.06萬畝。
河北省聚焦張承壩上、太行山燕山和雄安新區周邊等生態建設重點區域治理,規劃了渾善達克南緣沙地殲滅戰等五大重點治理工程,計劃2023—2030年完成生態治理和成果鞏固項目3596萬畝,實現渾善達克沙地可治理沙化土地綜合治理全覆蓋。2023年工程區完成造林種草201.59萬畝。
內蒙古自治區在5個盟市39個旗縣部署推進兩大沙地殲滅戰。科爾沁沙地殲滅戰重點打好首都沙源殲滅戰等3個戰役,計劃到2030年新增完成沙化土地綜合治理1100萬畝,可治理沙化土地治理率超過85%;渾善達克沙地殲滅戰重點實施沙地西部風沙路徑阻隔等2個重點項目,計劃到2030年新增完成沙化土地綜合治理3600萬畝,可治理沙化土地治理率超過75%。2023年完成造林184.47萬畝、種草688.2萬畝、防沙治沙313.20萬畝。
遼寧省劃分科爾沁沙地殲滅戰攻堅區、沙地南緣阻擊區、沿海沿河沙地治理區和荒漠化綜合防治區4個治理區,規劃了8項重點任務23個項目,規劃建設任務1338.64萬畝,到2030年現有沙化林草用地植被綜合蓋度超過80%、荒漠化林草用地植被綜合蓋度超過70%。2023年完成建設任務301.9萬畝。
吉林省以沙化土地治理和農田防護林建設為重點,將東部提質、中部增綠、西部修復作為主攻方向,規劃了“綠滿山川”森林品質提升等六大工程。計劃到2030年,新增三北防護林體系300萬畝,治理“三化”草原35萬畝。2023年完成造林169.5萬畝、種草改良任務30.89萬畝、沙化土地治理18.6萬畝。
黑龍江省牢牢把握北方生態安全屏障定位,將防沙治沙與黑土地保護、鹽鹼地改造、高標準農田建設等工作一體謀劃、一體推進。在泰來、杜蒙等10個縣部署了人工造林、退化林修復、退化草原綜合治理等重點工程。計劃到2030年,全省防護林建設和防沙治沙規劃總面積力爭達到1101.08萬畝。2023年已完成造林124.43萬畝。
(文:張文昭,原標題:三北工程三大標誌性戰役開局戰況)