甘孜,藏語為“潔白美麗”之意,有“中華水塔”之稱。是新中國建立的第一個專區級少數民族自治州,全州幅員面積15.37萬平方公里,佔四川省總面積的31.76%。
甘孜幅員遼闊,地形複雜,具有地勢高亢、北高南低、中部突起、東南緣深切、山川平行相間、現代冰川發育、地域差異顯著等特徵,是四川省沙化土地主要集中分佈區,全州現有沙化土地面積773.7萬畝、佔全省比例76.06%,涉及全州18個縣190個鄉鎮,是四川省危害最重、治理最難的地區之一。在省林草局大力支援和甘孜州委、州政府的堅強領導下,經過全州林草系統長期努力和治沙攻堅,甘孜森林覆蓋率、草原植被蓋度持續“雙提高”,荒漠化和沙化土地持續“雙減少”,繪製了一幅“綠進沙退”的生態畫卷。
制定好規劃
為防沙治沙提供制度保障
“凡事預則立,不預則廢”。針對甘孜州防沙治沙工作的複雜情況和治理難度,州委定下了“堅持一條主線、打造兩區三地、培育四大動能、實施五大戰略”總體工作格局,出臺了《甘孜藏族自治州科學綠化實施方案》《甘孜州防沙治沙規劃(2021-2030)》明確治理任務、細化治理措施和工作節點,確定了力爭用10年時間,在石渠等重點區域開展沙化土地治理60萬畝,有效推進全州國土綠化工作的目標。
2018年開始,甘孜州林草局把防沙治沙工作當作“一號工程”來抓,形成了“一把手親自抓、分管領導具體抓”的工作格局,成立專班安排專人督促防沙治沙工作進度與成效。通過規劃先行、試點示範、系統治理、防治結合、科技支撐、小微創新等工作方式,實施沙化土地治理項目54個,治理沙化土地61.60萬畝。據統計,第六次沙化監測較第五次相比,全州沙化土地面積減少了172.95萬畝,沙化治理區域林草植被蓋度提高30%以上,全州森林覆蓋率達35.26%、草原綜合植被蓋度達85.13%,分別較2017年提高0.58、2.53個百分點,沙化趨勢得到有效遏制,生態狀況得到根本改善。
理塘縣作為試點縣,在實施2021防沙治沙項目時,創新採用格賓網階梯式沙障、水泥網格沙源護坡、綠色防護網覆蓋沙地工程措施加撒播草種,有效治理陡坡流沙地300余畝,為下一步甘孜州高寒地區陡坡流沙地治理積累了豐富經驗。
落實“錢袋子”
為防沙治沙做好資金保障
甘孜州林草局把抓好防沙治沙、造林綠化作為實施生態立州戰略重要抓手,服務做好保護生態環境、保護生産力和發展生産力工作。
依託“雙重”工程項目、涉藏州縣防沙治沙項目,展現全國防沙治沙綜合示範區示範效應,引導社會力量參與防沙治沙。在持續推進防沙治沙工作的進程中,州林草局成立專人專班,及時研究防沙治沙政策要求、爭取支援、配套資金、組織實施,五年來累計爭取防沙治沙項目56個,防沙治沙專項資金5.04億元。
州林草局堅定了林草系統過“緊日子”,還生態系統一個“好日子”的目標,堅持把每一分錢都用在防沙治沙工作的第一線。踐行山水林田湖草沙一體化治理理念,以河流為單元、整體打造,實施重點區域重大生態工程,突出抓好“兩江一河”沿岸水土流失治理,完成人工造林、封山育林、退化林修復、天然草原改良、人工種草等198.705萬畝,治理區域生態環境明顯改善。同時,堅持防沙滅鼠,防治結合。經過多年實踐和探索,初步摸索了一條以綠色防控、生態控制為主的草原鼠蟲害綜合治理技術體系,五年來累計實施鼠蟲害治理1843萬畝、退化草原治理651.84萬畝,有效降低鼠蟲害危害,防止退化草原逐步演變成沙化土地。在石渠、理塘等14個縣(市)實施沙化土地治理項目54個,治理沙化土地61.60萬畝,全州第六次沙化監測比第五次面積減少172.95萬畝。
堅持科技創新
把防沙治沙變成民生經濟
提升治沙防沙水準,實現治沙防沙工程的高品質發展。甘孜州林草局始終把抓好防沙治沙、造林綠化作為改善民生的重要工作並取得階段成效。
甘孜州林草局堅持強化技術研究與成果運用。積極參與制定並將適合甘孜州沙化土地治理技術標準寫入《川西北地區沙化土地治理技術規程》,編制完成《高寒退化草地生態修復技術規範》,填補國內高寒退化草地生態修復技術標準空白,在石渠縣設立駐縣臨時工作站,開展生態修復種草全程技術指導,並推廣應用國省州種草治沙先進技術,實現還草復水,站好築牢黃河生態保護和高品質發展“第一道崗”。
同時,甘孜州積極探索民族地區治沙創新。找準“鑄牢中華民族共同體意識·民族團結進家庭”實踐行動和林草工作契合點,讓農民也能從中獲益,實現增收,防沙治沙工程綜合生態效益、經濟效益和社會效益的實現,真正立足於區域協調高品質發展。
稻城縣在色拉壩沙化草原上種植格桑花1599畝打造成高原花海,助力稻城亞丁生態旅遊,實現噶通鎮9個貧困村、169戶貧困戶、763名貧困人員全部脫貧。鼓勵脫貧攻堅造林專業合作社貧困群眾參與防沙治沙務工,全州農牧民獲得勞務收入5000余萬元。營造全民參與防沙治沙的濃厚氛圍。
通過專家講學、會議培訓、現場教學、經驗交流、實地指導等抓實技術培訓,五年來累計培訓20余次10000余人次。石渠縣採取全民參與方式,組織2.8萬人開展首次全民種草行動,撒播草種124噸、覆蓋4.1萬畝退化草地,在全州上下樹牢綠水青山就是金山銀山理念。(文:余淑萍、張希)