黨的二十大報告論述“推動綠色發展,促進人與自然和諧共生”時強調提升生態系統多樣性、穩定性、持續性,提出推行草原森林河流湖泊濕地休養生息。國家林業和草原局草原管理司將全力推行草原休養生息,把黨的二十大精神落到實處。
草原是我國陸地上面積最大的生態系統,具有涵養水源、防風固沙、保持水土、凈化空氣、固碳釋氧以及保護生物多樣性等多重生態功能,被譽為“地球的皮膚”,是維護國家生態安全的主陣地。草原是廣大農牧民生産生活的家園,是人-草-畜社會生態系統的載體,也是我國重要的畜産品生産基地。保護好草原,對保障國家糧食安全、民族團結和邊疆穩定都具有重要意義。推行草原休養生息,是踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅持尊重自然、順應自然、保護自然,提升生態系統品質,促進人與自然和諧共生的重要舉措,是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態文明建設。為加強草原工作,2021年3月,國務院辦公廳印發《關於加強草原保護修復的若干意見》,明確了草原工作的目標任務和工作措施,加大草原生態保護力度。通過實施禁牧休牧輪牧,有效減輕了天然草原放牧壓力,約40億畝草原得到休養生息,基本遏制了草原生態退化、過度開發的狀況,草原生態環境保護髮生歷史性、轉折性變化。2021年全國草原綜合植被蓋度達到50.32%,全國重點天然草原平均牲畜超載率下降到10.1%,比2011年下降了17.9個百分點,草原生態狀況達到1990年以來最好水準。
由於我國草原主要分佈在青藏高原區和西北乾旱半乾旱區,自然條件惡劣,生態形勢嚴峻,加之人類活動的影響,全國仍有70%的草原存在不同程度的退化,草原生態依然脆弱,修復治理任重道遠。
黨的二十大為進一步加強草原保護修復工作指明瞭方法和路徑。站在向第二個百年奮鬥目標勇毅前行的歷史起點,草原管理司將深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記對草原工作重要指示批示精神,認真學習貫徹黨的二十大精神,踐行綠水青山就是金山銀山理念,按照山水林田湖草沙一體化保護和系統治理要求,採取有力措施,推動草原事業高品質發展。一是強化草原的基礎性、戰略性作用,深刻認識草原的水庫、錢庫、糧庫和碳庫功能,把草原生態修復和生産力恢復上升為國家重大戰略,進一步提升草原地位。二是強化草原保護修復和草業發展。科學推進大規模國土綠化,強化草原保護修復。加快修訂草原法,完善基本草原保護、禁牧休牧、草畜平衡等草原保護制度。加強林草執法隊伍建設,強化草原執法監督。加大退化草原修復治理力度,通過種草改良等措施提升草原生態系統的多樣性、穩定性、持續性,提高草原生産力。著力推進草種業發展,逐步提高我國草種自給能力和水準。深挖草業豐富內涵,推進草坪業、草原旅遊業等産業持續健康發展。三是提升草原工作科技支撐能力。支援草原科技創新,加強草品種選育生産、退化草原植被恢復、草原有害生物防治等關鍵技術和裝備研發推廣。強化草原學科建設和高素質專業人才培養。深化草原保護修複國際合作與交流,積極參與全球生態治理。四是完善草原治理體系。深化草原改革,構建新時代草原監測、保護、修復、監管執法、草業發展、支撐保障體系。以青藏高原區、北方生態安全屏障區建設為重點,推行草原休養生息,實施“藏糧于草”戰略,促進草原地區鄉村振興。
森林和草原對國家生態安全具有基礎性、戰略性作用,林草興則生態興。草原管理司將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把黨的二十大精神落到實處,埋頭苦幹,久久為功,提升草原生態系統的品質和穩定性,充分發揮草原在保障生態安全、食物安全、邊疆穩定、民族團結以及促進鄉村振興中的功能作用,為建設人與自然和諧共生的現代化國家作出應有貢獻。
(來源:國家林業和草原局草原管理司)