邁向高品質發展的“通遼辯證法”

自動化程度很高的藍寶石生産車間（攝影：通拉嘎）

夏日的扎魯特草原，陽光明媚，碧空如洗。

“國家提出了鄉村振興戰略，為我們嘎查描繪了美好藍圖，今年我們做大産業的幹勁更足了。”第一次成為全國人大代表的通遼市扎魯特旗巴彥塔拉蘇木東薩拉嘎查黨支部書記吳雲波説起他的“牛”産業，眼睛裏閃爍著激情的光芒。

從全國兩會回來，人大代表吳雲波一邊向鄉親們傳達兩會精神，一邊籌劃合作社的“牛”生意。2013年起，他成立養牛合作社，總資産一步步壯大到3400萬元，已帶動37戶貧困戶穩定脫貧。

這，只是其中的一簇光。

在通遼市，一批批像吳雲波這樣的“牛”人和“牛”企業，憑藉著“牛”政策和“牛”勁頭，以變破局，以質為帥，擔當起高品質發展的“排頭兵”。

“推動經濟高品質發展，要把重點放在推動産業結構轉型升級上，把實體經濟做實做強做優。” 習近平總書記的囑咐言猶在耳。

戰鼓擂響，號角勁吹。通遼市高品質發展路徑更為清晰——一項項舉措密集出臺，全市呈現全面發力、多點突破、縱深推進的局面，經濟結構調整和産業升級步伐不斷加快，高品質發展的新動能不斷積聚。

一加一減 汰舊立新

不謀全局者，不足謀一域。

經濟下行壓力猶存，供給側結構性改革風生水起。在此形勢下，一個地區如何謀求新的經濟增長點？通遼市科爾沁區謀勢而為，通過引進伯恩露笑藍寶石等一批重大科技項目，向戰略性新興産業發力，努力推動當地産業邁向中高端。如今，全球最大的藍寶石晶體生産基地已經在這裡打牢根基。

走進伯恩露笑藍寶石有限公司的生産車間，171個藍寶石長晶爐整齊排放，長晶爐發出“嗡嗡”之聲，地上地下各種管道縱橫交錯。但是，活躍在這個車間的工人只有6個，可見自動化程度很高。

“爐膛清理、裝料、化料、引晶、退火，一個生長週期需要20天左右，單爐每月出來的産品約為1.3個晶體，每個晶體80公斤。”辦公室主任韋會強介紹道。

伯恩露笑藍寶石有限公司，由國內電磁線上市公司露笑科技與全球最大玻璃面板生産企業伯恩光學合資設立；是國內目前唯一一家80公斤級規模化穩定生産企業，而且能耗較國內同類産品低15%左右；是蘋果、三星産業鏈的直接供應商；産品廣泛應用於半導體、化工、航空、航太、國防等高科技領域……

這個“巨”字頭項目，緣何落戶科爾沁？韋會強一語道破天機：“這得益於當地産業邁向中高端的發展定位及電價等優惠政策。”

自治區黨委書記、人大常委會主任李紀恒在自治區黨委十屆六次全會上強調，堅決淘汰落後、低端、過剩産能，培育壯大非煤産業、非資源型産業，發展現代能源經濟。

在“減”與“加”之間，通遼主動作為，精心作答這個時代命題。

——“減”在低端供給和無效供給，為經濟發展留出新空間。

不破不立，汰舊立新。去産能、去庫存，水泥、鋼鐵、煤炭、電解鋁、平板玻璃……一個個産能過剩行業，紛紛瘦身健體，壯士斷腕。

——“加”在壯大非煤産業、非資源型産業，發展現代能源經濟。

改變簡單挖煤賣煤、挖土賣土粗放型資源開發模式。以工業園區建設為載體，提升産業承載能力，明確煤電鋁産業空間佈局，突出抓好鋁新材料産業擴規模、延鏈條、促轉型，促進産業集聚集約集群發展。

“不能因為包袱重而等待、困難多而不作為、有風險而躲避、有陣痛而不前。”

冷靜應對，破浪前行，這是走出速度依賴和換擋焦慮的“通遼辯證法”。全市上下以新發展理念為引領，在戰略上保持沉著定力，在戰術上主動作為，建造了一艘抗風險、耐衝擊的經濟航船。

揚長補短 乘勢而上

“這黃芪多少錢收購的？”剛跨進內蒙古蒙藥股份有限公司大門，一股濃郁的草藥香味吸引大家來到一輛大型挂車面前，工人們正忙著卸載剛收購來的黃芪。

公司行政總監王春志告訴記者，黃芪是7塊錢一斤收購的，至於加工之後能提升多少倍價值，他只是神秘地笑了笑。“蒙藥”牌蒙藥是蒙藥行業唯一的“中國馳名商標”，蒙藥股份有限公司是目前國內最大的蒙藥生産基地。

通遼市晝夜溫差大、日照時間長，加之水質、大氣、土壤無污染，發展藥材産業可謂得天獨厚，種植中草藥已有20多年的歷史。而且，蒙古族歷史上十大傑出科學家之一、清代著名蒙醫藥學家佔布拉·道爾吉就出生在奈曼旗，著有舉世聞名的蒙醫藥典籍《無誤蒙藥鑒》和《蒙藥正典》。

“加快發展戰略性新興産業，培育壯大新能源、新材料、節能環保、高端裝備、大數據雲計算、資訊製造、人工智慧、生物科技、蒙中醫藥等産業。”自治區黨委十屆六次全會對我區加快蒙中醫藥發展提出了新的要求。

循道而行，功成事遂。

通遼正立足優勢，打造“種—儲—加—銷—研”全産業鏈，採取“公司+基地+科研單位+農戶”的經營方式，建立起蒙中藥材監管體系和蒙中藥材數字化交易中心，全方位打響“佔布拉·道爾吉”蒙醫藥品牌！

通遼，是著名的蒙古族地域文化——科爾沁文化的發祥地和傳承地，是草原英雄嘎達梅林戰鬥過的地方。

這裡除了是聞名遐邇的“中國蒙醫藥之都”，還是“中國蒙餐之都” “中國安代藝術之鄉”“中國蒙古族民歌之鄉”“中國烏力格爾之鄉”“中國民族曲藝之鄉”“中國馬王之鄉”和“中國版畫藝術之鄉”。

沙漠綠洲大青溝、“八百里瀚海” 塔敏查幹沙漠、科爾沁草原“後花園”扎魯特旗山地草原……文化旅遊業作為通遼市穩增長的重要引擎、調結構的重要突破口、惠民生的重要抓手、生態文明建設的重要支撐、繁榮文化的重要載體、對外交往的重要橋梁，如何實現由新的增長點向重要支柱産業的轉變？

思深方益遠，謀定而後動。

“深入挖掘文化、旅遊資源，加強文化旅遊基礎設施和公共服務建設，推動文化旅遊融合發展，打造一批國家級文化産業示範園區和全域旅遊示範區。”自治區黨委十屆六次全會再一次為通遼市文化旅遊建設厘清了思路、指明瞭方向。

一個個重點工程，就是一道道亮麗的風景——

科左後旗雙合爾山下藍圖繪就，阿古拉“一帶一路”敖包相會主題小鎮項目拉開序幕；

沙漠瀚海探險遊、科爾沁文化探秘遊、民俗風情體驗遊、原始草原生態遊……絢麗多彩的自然景觀、文化底蘊厚重的人文景觀以及濃郁質樸的民族風情，吸引著八方來客；

出整合拳，打整合牌。“科爾沁500公里文化旅遊風景大道” 將散落各處的80余處景區景點串成一條瑰麗的項鍊……

眼下，通遼文化旅遊正朝著建設國內外知名的自駕遊體驗基地、度假休閒康養基地和高品質旅遊城市這一目標邁進。

節水增效 驚艷轉身

行走在通遼市科左後旗巴嘎塔拉蘇木，一片片農田一眼望不到邊，農田裏一根根縱橫交錯的黑色滴灌帶十分醒目。

正逢春播時節，伊和布拉格嘎查村民白青格勒圖這幾天顯得尤為忙碌。他種的70畝地位於淺埋滴灌節水項目區，去年參與這個項目後，不但澆水省錢，産量還提高了。很多村民心裏好奇得很，特意趕來取經。

白青格勒圖呵呵一樂，指著埋在地裏的黑色滴灌帶説道：“現在種地最省事的就是澆水，你看，管子都埋好了，需要澆水的話，開閘就行了。”過去，雖説地裏都上了小型噴灌，省了不少事，但還得人工移水管，苦累又費錢。現在不但節水省事，還採用了水肥一體化技術，可以有效增加地力，提高糧食産量。

通遼市素有“內蒙古糧倉”的美譽，是國家重要的商品糧生産基地。2017年，糧食總産量再次突破100億斤，實現糧食生産“十四連增”。

成如容易卻艱辛。

輝煌背後存隱憂：通遼市是典型的資源性缺水地區，全國110個嚴重缺水城市之一，農業用水佔80%以上，每人平均水資源擁有量僅為全國平均水準的54%。

志不求易者成，事不避難者進。

今年，通遼市計劃完成農業高效節水工程400萬畝。在全市1000萬畝糧食功能區現有水利工程基礎上，按照以“淺埋滴灌”節水模式為主的高效節水建設標準進行提升改造。

傳統農牧業轉型後的驚艷不止於此！

一畝青貯飼料餵養一頭牛，一頭牛經過深加工，可製作牛肉腸、牛肉串，牛骨做骨粉，牛血做飼料或血清，牛油做火鍋底料，牛心瓣膜做高端藥品，牛皮做時尚穿戴用品……從一畝青貯飼料地里長成的全産業鏈條，讓人不得不驚嘆全産業鏈的強大生命力。

在科右後旗甘旗卡鎮朱家村養牛專業戶張順的牛舍裏，130多頭牛給他帶來了一年30多萬的收入。並且，與科爾沁牛業有限公司合作後，使他的養殖規模不斷擴大。“十年前，我將牛拉到瀋陽去賣，價格很不穩定，牛多了對方就壓價。與科爾沁牛業合作的最大好處是價格穩定，讓我們養牛戶受益多多。”

朱家村許許多多像張順這樣的養牛專業戶，成為肉牛全産業鏈條上的一環，環環相扣，實現了環環增值。

自治區黨委十屆六次全會提出，提高農牧業産業化和農畜産品精深加工水準，做大做強乳肉絨、糧油飼、薯果蔬、林沙草等特色産業集群。

奮楫擊水，拔節生長。如今，通遼市已形成肉牛全産業鏈發展的格局，形成了全國最大的肉牛交易市場，是全國最大的供港活牛基地、世界先進的肉牛種源基地，“科爾沁牛”已註冊為國家地理標誌，通遼市被譽為“中國草原肉牛之都”。

注入新思維、新模式、新技術，以“變”應變。在高品質發展的道路上，通遼市正加滿油、把穩舵、鼓足勁，自信前行，弄潮兒向濤頭立！